Teknisten palvelujen lautakunta
Pöytäkirja 08.12.2021/Pykälä 244

TEKN 08.12.2021     

1316/10.03.00.01/2021  

Valmistelija Kaavasuunnittelija Enja Valkonen, 0406376744

Hakijat --------------------------------------------------

Rakennuspaikka ------------------------------------------------------------------------

Rakennushanke Vapaa-ajanrakennuksen rakentaminen olemassa olevan vapaa-ajanrakennuksen tilalle (n. 40 m2).

Poikkeaminen Maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 §, suunnittelutarve ranta-alueella

 Tornion kaupungin rakennusjärjestyksen kohta 5.1 Rakentamisen sijoittuminen ja sopeutuminen ympäristöön ranta-alueella

Hakemuksen perustelut ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Kuuleminen Hakija on kuullut rajanaapurit seuraavasti:

---------------

 ----------------

 -------------------------

 ---------------------------------------------

Muistutukset Hankkeen johdosta ei ole jätetty muistutuksia.

Kaavatilanne Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän Tornion kaupungin yleis­kaa­van 2021 mukaisella kehitettävällä palvelukyläalueella (AT-1). Osa alueesta on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY).

Lausunto Rakennuspaikka sijaitsee Laivaniemessä Vonganlahden rannalla.

Maankäyttö- ja rakennuslain 171.2 §:n mukaan poikkeaminen ei saa
- aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä
- vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista.
- johtaa vaikutuksiltaan mer­kit­tä­vään rakentamiseen tai muutoin ai­heut­taa merkittäviä hai­tal­li­sia ympäristö- tai muita vaikutuksia

Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän Tornion kaupungin yleis­kaa­van 2021 mukaisella kehitettävällä palvelukyläalueella (AT-1). Haluamme, että väljää, maaseutumaista asuinympäristöä etsivät asukkaat ohjataan ensisijaisesti palvelukyliin. Kylän elinvoimaisuus ja palvelut turvataan osoittamalla alueelle uutta asutusta siten mitoitettuna, että peruspalvelut, kuten peruskoulun ala-aste ja kauppapalvelut, voidaan säilyttää. Siksi määräämme, että viemäröidyllä kyläalueella uuden rakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään 2000 m2. Muualla uuden rakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään 3000 m2.
 

 Osa alueesta on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY). Haluamme, että pellot, niityt ja ranta-alueet säilyvät vapaana rakentamiselta ja että maisemalliset ja ympäristölliset arvot säilyvät. Siksi määrämme, että alueella ei saa tehdä laaja-alaista uudistushakkuuta alle 3 ha:n metsäsaarekkeissa eikä peltoja, niittyjä ja ranta-alueita rajaavaa puustoa saa kokonaan poistaa. Alueella on voimassa MRL:n 43.2 § rakentamisrajoitus. Ko. alueelle ei ole osoitettu rakentamista.

 Rakennuspaikka sijaitsee ranta-alueella, mutta koska kyseessä on olemassa oleva rakennuspaikka kyläalueella, ei emätilamitoitusta tarvitse huomioida.

 Hankkeessa poiketaan Tornion kaupungin rakennusjärjestyksen kohdasta 5.1 Rakentamisen sijoittuminen ja sopeutuminen ranta-alueella: "Vesistön rannalla olevan rakennuspaikan vesistöön tai vesijättöön rajoittuvan rantaviivan pituuden tulee olla vähintään 35 metriä."

 Kiinteistön rantaviivan pituus on noin 25 metriä. Kuitenkin, koska kyseessä on oleva rakennuspaikka, ei rantaviivan pituudella katsota olevan vähäistä suurempia vaikutuksia.

 Alaville alueille rakennettaessa tulee huomioida tulva- ja kos­teus­va­hin­ko­jen vaara. Kosteudelle alttiit rakennusosat on sijoitettava vä­hin­tään 0,5 m ylemmäksi kuin kerran 100 vuodessa laskettu kor­kein tulvakorkeus (HW 1/100). Meren ranta-alueella kosteudelle alttiit rakennusosat tulee rakentaa vähintään korkeustasolle + 2,71 m N2000-järjestelmässä.

 Suunniteltua rakentamista voidaan pitää kyseiseen paikkaan sopivana. Hanke on yleiskaavan määräysten mukainen. Hankkeen ei katsota aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaa­van to­teut­ta­mi­sel­le tai asutuksen muullekaan järjestämiselle. Hanke ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hankkeen tueksi voidaan katsoa esitetyn erityisiä syitä.

 Kiinteistökohtaisten jätevesien käsittelystä tulee ra­ken­nus­lu­pa­vai­hees­sa esittää pätevän suunnittelijan laatima suun­ni­tel­ma.

Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslain 14 §, 72.1 § ja 171 §

 Maankäyttö- ja rakennuslain 145 §

 Tornion kaupungin maksut maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen viranomaistehtävissä § 11

Maksu  450 euroa myönteisessä lupapäätöksessä
225 euroa kielteisessä lupapäätöksessä

Liitteet Karttaotteet
Asemapiirros

Esittelijä Kaupunginarkkitehti Ryynänen Harri

Päätösehdotus Teknisten palvelujen lautakunta myöntää poikkeamisluvan. Päätöksestä laskutetaan viranomaistehtävistä suoritettavien maksuperusteiden mukainen maksu. Lupapäätös liitteineen toimitetaan hakijalle ja lähetetään tiedoksi Tornion kaupungin rakennusvalvontatoimelle, valmistelijalle sekä Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa Tornion rakennustarkastajalta. Lisäksi on saatava todistus päätöksen lainvoimaisuudesta. Lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. 

Pöytäkirja pidetään kokouksessa tarkastettuna tämän asian osalta. 

Päätös Hyväksyttiin.

 _______