Teknisten palvelujen lautakunta
Pöytäkirja 13.10.2021/Pykälä 199

TEKN 13.10.2021 § 199  

1019/10.03.00.01/2021  

Valmistelija Kaavasuunnittelija Enja Valkonen

Hakijat ---------------------------------------------

Rakennuspaikka -----------------------------------------------------------------------------------

Rakennushanke Omakotitalon, autotalli/varaston ja rantasaunan rakentaminen (yht. noin 500 m2).

Poikkeaminen Maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 §, suunnittelutarve ranta-alueella

Hakemuksen perustelut -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Kuuleminen Hakija on kuullut rajanaapurit seuraavasti:

 

Muistutukset Hankkeen johdosta ei ole jätetty muistutuksia.

Kaavatilanne Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän Tornion kaupungin yleis­kaa­van 2021 mukaisella maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M).

Lausunto Rakennuspaikka sijaitsee Pirkkiössä Kirkkoputaan rannassa.

Maankäyttö- ja rakennuslain 171.2 §:n mukaan poikkeaminen ei saa
- aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä
- vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista.
- johtaa vaikutuksiltaan mer­kit­tä­vään rakentamiseen tai muutoin ai­heut­taa merkittäviä hai­tal­li­sia ympäristö- tai muita vaikutuksia

Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän Tornion yleis­kaa­van mukaisella maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M). Haluamme, että alueidta käytetään pääasiassa maa- ja metsätaloustuotantoon. Siksi määrämme, että alueella sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä sekä haja-asutusluonteinen asuntorakentaminen. Rakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään hehtaari. Peltoalueelle on sallittua vain maatalouteen liittyvä rakentaminen. Uudisrakentaminen tulee sijoittaa aukeilla alueilla jo olevien tilakeskusten yhteyteen tai pellon vaihettumisvyöhykkeeseen.

 Kiinteistön poikki kulkee voimalinja (20 kV). Sähkölinja ei ole enää käytössä ja on poistumassa maahan asennettujen korvaavien kaapeleiden myötä.

 Alaville alueille rakennettaessa tulee huomioida tulva- ja kos­teus­va­hin­ko­jen vaara. Kosteudelle alttiit rakennusosat on sijoitettava vä­hin­tään 0,5 m ylemmäksi kuin kerran 100 vuodessa laskettu kor­kein tulvakorkeus (HW 1/100).

 Koska kyseessä on ranta-alue, tulee poikkeamisessa ottaa huomioon ns. emätilaperiaate. Kiinteistön emätilaksi katsottavalla tilalla Hanhisaari RN:o 1:23 (rekisteröity 3.11.1948) on muunnettua rantaviivaa yhteensä noin 130,5 m. Rantaviiva on emätilan lohkotilan RN:o 1:127. Lohkotilasta RN:o 1:127 on osoitettu kolme määräalaa. Kaikkien samaa emätilaa olevien määräalojen rakentaminen tarkoittaisi kolmen uuden rakennuspaikan muodostumista emätilalle. Näin ollen, jos ko. määräala tilasta RN:o 1:127 lasketaan uudeksi rakennuspaikaksi, lohkotilojen mitoitusluvuksi muodostuu 22,9. Huomioiden ranta-alueiltaan rakentamaton emätila, mitoitusrantaviivan pituus ja tapahtunut tilamuodostus, vaarantaisi rakennushankkeen toteuttaminen maanomistajien tasapuolisen kohtelun.

 Poikkeamisen voidaan katsoa aiheuttavan haittaa tulevalle kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hankkeelle ei voida myöntää lupaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun vuoksi.  Lisäksi hakemukselle ei ole esitetty erityisiä syitä, joiden myötä myönteinen päätös voitaisiin antaa.
 

Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 § ja 171 §

Maankäyttö- ja rakennuslain 145 §

Tornion kaupungin maksut maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen viranomaistehtävissä § 11

Maksu  450 euroa myönteisessä lupapäätöksessä
225 euroa kielteisessä lupapäätöksessä

Liitteet Liitekartat
Asemapiirros

Esittelijä Tekninen johtaja Kannala Markus

Päätösehdotus Teknisten palvelujen lautakunta ei myönnä poikkeamislupaa. Päätöksestä laskutetaan viranomaistehtävistä suoritettavien maksuperusteiden mukainen maksu. Lupapäätös liitteineen toimitetaan hakijalle ja lähetetään tiedoksi Tornion kaupungin rakennusvalvontatoimelle, valmistelijalle sekä Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa Tornion rakennustarkastajalta. Lisäksi on saatava todistus päätöksen lainvoimaisuudesta. Lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. 

Pöytäkirja pidetään kokouksessa tarkastettuna tämän asian osalta. 

Päätös Keskustelun kuluessa Rauhala Heikki esitti asian pöydälle jättämistä. Esitys raukesi kannattamattomana.

Hyväksyttiin.

 _______