Sosiaali- ja terveyslautakunta
Pöytäkirja 16.11.2021/Pykälä 186

SOSTE 16.11.2021 § 186  

1215/06.00.00.00/2021  

Valmistelija Johtava lääkäri Jukka Ronkainen

Maailman terveysjärjestö WHO julisti koronavirusepidemian pandemiaksi 11.3.2020. Valtioneuvosto antoi 16.3.2020 ensimmäisen suosituksen, jonka mukaan julkisia kokoontumisia rajoitetaan uuden koronaviruksen aiheuttaman infektion (covid-19) leviämisen ehkäisemiseksi.

Sosiaali- ja terveysministeriö antoi valtioneuvoston 9.9.2021 antaman periaatepäätöksen puoltamana 20.9.2021 uudistetun hybridistrategian toimintasuunnitelman, joka on voimassa toistaiseksi ja jota päivitetään tarvittaessa.

Hybridistrategian toimeenpanon tavoite on avata yhteiskunta, edistää sen avoinna pitämistä ja tukea epidemian jälkihoitoa, talouden kasvuedellytyksiä ja jälleenrakennusta. Yhteiskunnan eri toiminnot ovat lähtökohtaisesti avoimia eikä niitä rajoiteta.

Paikallisessa epidemiantorjunnassa kunnan tai tartuntatautien vastustamistyöstä vastaavan kuntayhtymän rooli korostuu verrattuna aikaisempaan. Tartuntatilannetta ja sen vaikutuksia seurataan ja tartuntaryppäät sammutetaan ensisijaisesti tartuntatautilain mukaisin perustoimivaltuuksin kohdennetusti ja nopeasti paikallisten viranomaisten toimesta.

Tartuntatautilain (21.12.2016/1227) 58§ 1 momentin perusteella kunnan tartuntatautien torjunnasta vastaava toimielin voi päättää toimialueellaan sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksiköiden, oppilaitosten, päiväkotien, asuntojen ja vastaavien tilojen sulkemisesta sekä yleisten kokousten tai yleisötilaisuuksien kieltämisestä, kun laajaa tartunnan vaaraa aiheuttava yleisvaarallinen tai yleisvaaralliseksi perustellusti epäilty tartuntatauti on todettu tai sen esiintyminen on perustellusti odotettavissa. Edellytyksenä on lisäksi, että toimenpide on välttämätön yleisvaarallisen tai yleisvaaralliseksi perustellusti epäillyn tartuntataudin leviämisen estämiseksi. 

Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirin alueella koronavirusepidemia on tällä hetkellä vaikein koko pandemian aikana. Ilmaantuvuus on 220/100 000 as/2viikkoa. Uusia tautitapauksia ilmaantui viikolla 44 84 kappaletta, mikä on suurin määrä koko pandemian aikana. Viikolla 43 uusia tautitapauksia ilmaantui Torniossa 31kpl, viikolla 44 26kpl ja ilmaantuvuus on nyt vaihdellut 222-270 välillä. Tauti leviää etenkin rokottamattomien keskuudessa, mutta voi tarttua myös molemmat koronarokotukset saaneisiin. Heillä tautimuoto on yleensä kuitenkin lievä. Marraskuun aikana otetuista koronanäytteistä positiivisia on ollut 3,61%.

Sairaalakuormitus on noussut. Länsi-Pohjan keskussairaalassa on potilaita vaihteleva määrä infektio-osastolla. Osastokapasiteetti on toiminut äärirajoilla, ja muutoksia toiminnassa on jouduttu infektio-osastolla sen vuoksi toteuttamaan. Tehohoito ei vielä ole ylikuormittunut. Myös perusterveydenhuollon vuodeosastoilla ja Torniossa on nyt vuodeosastolla koronavirusinfektiopotilaita ja sairastunutta henkilökuntaa.

Täyden rokotussuojan (2 koronarokotusta) rokotuskattavuus valtakunnassa on 80,1%, Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirin alueella on 78,3% (12.11.2021) ja Torniossa 79,4% yli 12-v osalta.

Koronavirusinfektion leviämistä väestössä ei pystytä täysin estämään, mutta leviämistä voidaan hidastaa rajoitustoimilla niin, että turvataan terveydenhuollon kantokyky ja pyritään estämään sairaalahoidon ylikuormittuminen. Tartunnanjäljitys on alueella jo pitkään toiminut kapasiteetin ylärajoilla ja on ajoittain hyvin ylikuormittunutta. Koronatestaaminen käy maksimikierroksilla ja lisätyövoimaa on haalittu mahdollisuuksien mukaan.

Alueellinen pandemiatyöryhmä on kokouksessaan 10.11.2021 todennut sairaanhoitopiirin olevan pandemian leviämisvaiheessa ja päättänyt vedota Valtioneuvostoon ravintolarajoitusten saamiseksi Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirin alueelle. Tämän lisäksi tarvitaan rajoituspäätös, jolla kielletään Tornion kaupungin alueella yli 50 hengen yleisötilaisuudet sekä yleiset kokoukset. Näiden rajoitustoimien voimaantulon jälkeen yrittäjät ja tapahtumanjärjestäjät voivat niin halutessaan ottaa käyttöön koronapassin, jolloin rajoitustoimet eivät kohdistu ao. yrityksen toimintaan / tapahtumaan.

https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2016/20161227

https://valtioneuvosto.fi/paatokset/paatos?decisionId=0900908f80754d69

https://thl.fi/fi/web/infektiotaudit-ja-rokotukset/ajankohtaista/ajankohtaista-koronaviruksesta-covid-19/tarttuminen-ja-suojautuminen-koronavirus/arvio-tapahtumien-ja-kokoontumisten-koronavirukseen-liittyvasta-riskista

Valmistelijan esitys:

Tornion kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta päättää tartuntatautilain 58§ 1 momentin perusteella kieltää toimialueellaan THL:n määrittelemät korkean riskin tapahtumat (korkean riskin tapahtumiin kuuluvista ravintolarajoituksista päättää valtioneuvosto) ja yli 50 hengen yleisötilaisuudet sekä yleiset kokoukset sisätiloissa aikavälillä 19.11.2021 - 17.12.2021. Päätökselle on epidemiologiset perusteet ja päätös on välttämätön epidemian leviämisen hillitsemisen, terveydenhuollon kantokyvyn turvaamisen sekä sairaalahoidon ylikuormittumisen estämiseksi. Yrittäjät ja tapahtumanjärjestäjät voivat niin halutessaan ottaa käyttöön koronapassin, jolloin rajoitustoimet eivät kohdistu ao. yrityksen toimintaan / tapahtumaan.

Tämä päätös ei koske alle 16 vuotiaita.

Esittelijä Vs. perusturvajohtaja Alalahti Maarit

Päätösehdotus Sosiaali-ja terveyslautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen.

Päätös Hyväksyttiin seuraavilla teknisillä muutoksilla: luetellaan päätökseen THL:n määrittelemät korkean riskin tapahtumat.

Rajoitus alkaa 19.11.2021 klo 12. Lisätään valmistelijan esitykseen sana "sisätiloissa".

Piritta Peurasaari jätti eriävän mielipiteen päätökseen: perustelu eriävään mielipiteeseen.
Torniossa ei tule ottaa käyttöön koronapassia. Se eriarvoistaa ihmisiä ja luo kahtiajakoa. Myös koronarokotetut voivat sairastua tautiin ja levittää koronaa. Sairaalahoidossa on tällä hetkellä vanhempia ihmisiä, jotka ovat rokotettuja.

 _______