Teknisten palvelujen lautakunta
Pöytäkirja 12.01.2022/Pykälä 10

TEKN 12.01.2022     

1310/10.03.00.01/2021  

Valmistelija Kaavasuunnittelija Enja Valkonen, 0406376744

Hakijat ---------------------------------------------

Rakennuspaikka --------------------------------------------------------------------------

Rakennushanke Vapaa-ajanrakennuksen käyttötarkoituksen muutos vakituiseen asumiseen (n. 86 m2).

Poikkeaminen Maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 §, suunnittelutarve ranta-alueella

Hakemuksen perustelut ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Kuuleminen Hakija on kuullut rajanaapurit seuraavasti:

-----------------

 ---------------------------------

 --------------------

 ----------------------------------------

 ----------------------------------------

 ----------------------------------------
---------------------------

Muistutukset Hankkeen johdosta ei ole jätetty muistutuksia.

Kaavatilanne Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän Tornion yleis­kaa­van 2021 mukaisella kehitettävällä kyläalueella (AT-2) ja on merkitty paikallisesti arvokkaaksi kulttuuriympäristöstä (sk/p).

Lausunto Rakennuspaikka sijaitsee Kourilehdossa Liakanjoen rannassa.

Maankäyttö- ja rakennuslain 171.2 §:n mukaan poikkeaminen ei saa
- aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä
- vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista.
- johtaa vaikutuksiltaan mer­kit­tä­vään rakentamiseen tai muutoin ai­heut­taa merkittäviä hai­tal­li­sia ympäristö- tai muita vaikutuksia

Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän Tornion yleis­kaa­van 2021 mukaisella kehitettävällä kyläalueella (AT-2). Haluamme, että enintään noin 5 km etäisyydellä palvelukylistä olevat kyläalueet säilyvät elinvoimaisina. Uudisrakentaminen ohjataan ensisijaisesti oleville rakennuspaikoille tai niiden yhteyteen. Siksi määräämme, että uuden asuinrakennuksen rakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään 3500 m².

 Alue on merkitty paikallisesti arvokkaaksi kulttuuriympäristöksi (sk/p). Alueen perinteinen rakenne ja rakentamisen mittakaava tulee säilyttää. Kyläalueilla tiestön linjaukset ja vanhat pihapiirit viljelyksineen on pyrittävä säilyttämään. Uusia rakennuspaikkoja suunniteltaessa tulee noudattaa perinteistä sijoittelutapaa ja pihapiirin muodostusta. Alueella olevia rakennuksia ei saa purkaa ilman MRL 127 §:ssä mainittua lupaa.

 Rakennuspaikka sijaitsee ranta-alueella, mutta koska kyseessä on olemassa oleva rakennuspaikka kyläalueella, ei emätilamitoitusta tarvitse huomioida.

 Rakennusluvan edellytyksenä on, että rakennuspaikka täyttää vakituiselle asunnolle asetetut olennaiset vaatimukset. Tornion kaupungin rakennusjärjestyksessä on esitetty seuraavat edellytykset vapaa-ajan asunnon muuttamiseksi vakituiseksi asuinrakennukseksi.

1. Rakennuspaikka täyttää MRL 116 §:ssä ja alueella vahvistetussa yleiskaavassa osoitetut vaatimukset.
2. Rakennus täyttää käyttötarkoituksen muutoksessa johtuvat vakituiselle asuinrakennukselle asetetut MRL 117 §:n mukaiset tekniset vaatimukset, tai on muutettavissa sellaiseksi.
3. Rakennuspaikan on sijaittava ympärivuotisesti hälytys- ja huoltoajoneuvoilla ajettavan tien varressa. Teiden rakentamisesta ja ylläpidosta ei saa aiheutua kunnalle erityisiä kustannuksia.
4. Vedensaanti ja jätevedet voidaan hoitaa tyydyttävästi ja ilman haittaa ympäristölle. Vedensaannin tai viemäröinnin järjestäminen ei saa aiheuttaa kunnalle erityisiä kustannuksia.
5. Rantaviivan pituus tulee olla vähintään 35 metriä (mikäli kiinteistö sijaitsee ranta-alueella).
6. Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 3000 m2, mikäli ei yleiskaavan pinta-alamääräyksistä muuta johdu.
7. Kaikkien rakennuspaikalla sijaitsevien rakennusten etäisyyksien rantaviivasta sekä rakennusten pinta-alojen tulee täyttää hakemuksesta päätettäessä voimassa olevan rakennusjärjestyksen määräykset.
8. Rakennuspaikan tulee tukeutua kyläasutukseen ja sen läheisyydessä tulee sijaita ennestään useampia pysyvän asutuksen rakennuspaikkoja.

Rakennuspaikka täyttää kaikki Tornion kaupungin rakennusjärjestyksessä esitetyt vaatimukset lomarakennuksen rakennuspaikan käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseen asumiseen, joten käyttötarkoituksen muutosta voidaan pitää perusteltuna. Rakennuslupavaiheessa tulee esittää yksityiskohtaisempi selvitys rakennuksen vakituiselle asuinrakennukselle asetettujen vaatimusten täyttymisestä ja muutoksista.

 Suunniteltua rakentamista voidaan pitää kyseiseen paikkaan sopivana. Hanke on yleiskaavan tavoitteiden ja määräysten mukainen. Hankkeen ei katsota aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaa­van to­teut­ta­mi­sel­le tai asutuksen muullekaan järjestämiselle. Hanke ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hankkeen tueksi voidaan katsoa esitetyn erityisiä syitä.

 Kiinteistökohtaisten jätevesien käsittelystä tulee ra­ken­nus­lu­pa­vai­hees­sa esittää pätevän suunnittelijan laatima suun­ni­tel­ma.

 Kiinteistölle kuuluvien tieyksiköiden ja hoitokustannusten mää­rit­tä­mi­sek­si on hankkeeseen ryhtyvän sovittava tieosakkaiden (tie­kun­ta/hoi­to­kun­ta tai toimitsijamies) kanssa.

Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 § ja 171 §

 Maankäyttö- ja rakennuslain 145 §

 Tornion kaupungin maksut maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen viranomaistehtävissä § 11

Maksu  450 euroa myönteisessä lupapäätöksessä
225 euroa kielteisessä lupapäätöksessä

Liitteet Karttaotteet
Asemapiirros

Esittelijä Kaupunginarkkitehti Ryynänen Harri

Päätösehdotus Teknisten palvelujen lautakunta myöntää poikkeamisluvan. Päätöksestä laskutetaan viranomaistehtävistä suoritettavien maksuperusteiden mukainen maksu. Lupapäätös liitteineen toimitetaan hakijalle ja lähetetään tiedoksi Tornion kaupungin rakennusvalvontatoimelle, valmistelijalle sekä Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa Tornion rakennustarkastajalta. Lisäksi on saatava todistus päätöksen lainvoimaisuudesta. Lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. 

Pöytäkirja pidetään kokouksessa tarkastettuna tämän asian osalta.

Päätös Hyväksyttiin.

 _______