Teknisten palvelujen lautakunta
Pöytäkirja 27.04.2022/Pykälä 99

TEKN 27.04.2022     

1887/10.03.00.01/2022  

Valmistelija Suunnitteluassistentti Aino Angeria, 040 776 0163

Hakijat --------------------------------------------------------

Rakennuspaikka Kunta: ------
Kylä: -----------
Tila: ---------
Pinta-ala: -------

Rakennushanke Entisen liiketilan muuttaminen asuinhuoneistoksi.

Poikkeaminen Maankäyttö- ja rakennuslain 58 §, asuinhuoneistoksi.

Hakemuksen perustelut ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Kuuleminen Hakija on kuullut rajanaapurit seuraavasti:

----------------

 --------------------

 ---------------------------------

 ----------------

 --------------------------------------------------

 --------------------------

Muistutukset Hankkeen johdosta ei ole jätetty muistutuksia.

Kaavatilanne Hanke sijaitsee 13.7.1982 voimaantulleen asemakaavan mukaisella liike ja toimistorakennusten korttelialueella (K-1)

Lausunto Rakennuspaikka sijaitsee Putaalla Kemintien varressa.

Maankäyttö- ja rakennuslain 171.2 §:n mukaan poikkeaminen ei saa
- aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä
- vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista.
- johtaa vaikutuksiltaan mer­kit­tä­vään rakentamiseen tai muutoin ai­heut­taa merkittäviä hai­tal­li­sia ympäristö- tai muita vaikutuksia

 

 Lapin ELY-keskus toteaa lausunnossaan (22.03.2022) muun muassa seuraavaa:
 

" Meri-Lapin ympäristöpalvelut on toimittanut naapurinkuulemisen

koskien Tapani ja Helena Kriston poikkeamis- ja

rakennuslupahakemusta. Kristoilla on tarkoitus rakentaa

asuinhuoneistoja nykyiseen liiketilaan Tornion kaupungin Pudas 10

kaupunginosan kortteli 2 tontille 15. Tontti rajoittuu pohjoisessa Vt 29 ja

sijaitsee asemakaava-alueella.

Koska tontti sijaitsee Vt 29 liikennemelun vaikutusalueella, tulee

poikkeamispäätöksessä ja rakennusluvassa asettaa riittävät

melusuojausta koskevat määräykset. Muilta osin ELY-keskuksen

liikenne ja infrastruktuurivastuualueella ei ole huomautettavaa

hankkeeseen."
 

Kiinteistössä on hakuhetkellä kaksi asuntoa. Jälleenrakennuskauden kaksikerroksisessa osassa yksi asunto 2. kerroksessa ja 27.11.2019 § 233 myönnetyllä poikkeusluvalla on muutettu alakerran liiketila asunnoksi.

 08.03.2022 tehdyssä poikkeuslupahakemuksessa on saman kiinteistön yhteydessä sijaitsevaan matalaan liiketilalaajennukseen esitetty rakennettavaksi 3 asuntoa lisää.

 Kaavamääräyksessä määrätään korttelin osalta seuraavaa:

 "K-1 Liike- ja toimistorakennusten korttelialue. Kullekin tontille saa lisäksi rakentaa kiinteistön hoidon kannalta välttämätöntä henkilökuntaa varten yhden asunnon."

 Esitetty ratkaisu asuntojen lisärakentamisesta liiketiloihin on kaavan vastainen eikä sitä voi pitää vähäisenä poikkeamisena kaavassa osoitetusta käyttötarkoituksesta ja se aiheuttaa haittaa kaavan toteutumiselle.

 Edelleenkin, ottaen huomioon, että rakennukseen on jo myönnetty 2019 poikkeusluvalla toinen asunto 1. kerroksen liiketilaan, ei lisäasuntojen rakentaminen ole kuntalaisten tasavertaisen kohtelun kannalta perusteltua.

 Liike- ja toimistorakennusten toimintoja varten kaavoitetun, suunnitellun ja rakennetun korttelirakenteen ei alue ole pääkäyttötarkoitukseltaan asumiseen soveltuvaksi suunniteltu, ollen näin MRL 54 § vaatimuksen asuntoalueen terveellisestä, turvallisesta ja viihtyisästä ympäristöstä vastainen. 

Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslain 58 § ja 171 §

 Maankäyttö- ja rakennuslain 145 §

 Tornion kaupungin maksut maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen viranomaistehtävissä § 11

Maksu  450 euroa myönteisessä lupapäätöksessä
225 euroa kielteisessä lupapäätöksessä

Liitteet Karttaotteet
Asemapiirros
Lapin ELY-keskuksen lausunto

Esittelijä Kaupunginarkkitehti Ryynänen Harri

Päätösehdotus Teknisten palvelujen lautakunta ei myönnä poikkeamislupaa Päätöksestä laskutetaan viranomaistehtävistä suoritettavien maksuperusteiden mukainen maksu. Lupapäätös liitteineen toimitetaan hakijalle ja lähetetään tiedoksi Tornion kaupungin rakennusvalvontatoimelle, valmistelijalle sekä Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa Tornion rakennustarkastajalta. Lisäksi on saatava todistus päätöksen lainvoimaisuudesta. Lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. 

Pöytäkirja pidetään kokouksessa tarkastettuna tämän asian osalta.

Päätös Hyväksyttiin.

 _______