Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 31.10.2022/Pykälä 109

SOSTE 11.10.2022 § 172 

Valmistelija Sosiaalityön johtaja Eija Lampela

Lastensuojelulain (417/2007) 1.1.2022 voimaan tulleella 13b §:n muutoksella lastensuojelun sosiaalityöhön on säädetty henkilöstömitoitus. Säännöksen mukaan yhdellä lapsen asioista vastaavalla sosiaalityöntekijällä voi vuosina 2022 ja 2023 olla enintään 35 lasta asiakkaanaan. 1.1.2024 alkaen lastensuojelun sosiaalityöntekijällä voi olla vastuullaan enintään 30 lasta.

Lakiuudistuksen tavoitteena on vähentää lastensuojelun sosiaalityöntekijöiden työn kuormittavuutta ja tätä kautta vahvistaa lapsen oikeuksien toteutumista lastensuojelussa. Tavoitteena on, että lasten ja perheiden tarpeisiin voitaisiin vastata paremmin lastensuojelun palveluissa.

Enimmäisasiakasmäärän rajaus koskee 0-17-vuotiaita lapsi- ja perhekohtaisen lastensuojelun asiakkuudessa olevia lapsia.

Kuntien ja tulevien hyvinvointialueiden tulee säännöllisesti seurata sosiaalityöntekijöiden asiakasmääriä mm. omavalvonnan keinoin ja sovittaa asiakasmäärä sellaiseksi, että sosiaalityöntekijän on mahdollista huolehtia lapsen edun turvaamisesta, oikeuksien toteutumisesta ja laadukkaasta lastensuojelusta.

Tornion lastensuojelun sosiaalityössä on kuusi (6) sosiaalityöntekijän virkaa. Lastensuojelun kokonaisasiakasmäärä on 9/2022 tarkasteluhetkellä 222 asiakasta, joista 35 jälkihuollossa. Torniossa ei ole erikseen jälkihuollon työntekijää, vaan asiakkuudet jakaantuvat kaikille lastensuojelun sosiaalityöntekijöille. Lisäksi lastensuojelun sosiaalityöntekijöillä on jokaisella käynnissä keskimäärin 3-6 palvelutarpeen arvioita kerrallaan. Lastensuojelutiimillä on vielä tällä hetkellä lastensuojelun asiakkuuksien lisäksi perhesosiaalityöhön siirtyviä sosiaalihuoltolain mukaisia asiakkuuksia 26 kpl. Jotta henkilöstömitoituksen tavoitteet voidaan saavuttaa, lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle ei tulisi ohjata muita asiakkaita, jos hänellä on jo laissa säädetty enimmäismäärä 0-17-vuotiaita asiakkaita.

Tornion lastensuojelun sosiaalityössä on voimassa olevan henkilöstömitoituksen (35 asiakasta / työntekijä) täyttämiseksi ja vuoden 2024 mitoituksen muutokseen (30 asiakasta / työntekijä) varautumiseksi tarve yhden (1) lastensuojelun sosiaalityöntekijän viran perustamiselle 1.1.2023 alkaen. Vuoden 2022 loppuun saakka on sovittu määräaikaisista työntekijäjärjestelyistä mitoituksen toteutumisen turvaamiseksi.

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuu siirtyy Lapin hyvinvointialueelle 1.1.2023. Lastensuojelun sosiaalityöntekijän viran perustamisesta on neuvoteltu Lapin hyvinvointialueen sosiaalijohtaja Liisa Niirasen kanssa ja sovittu, että viran perustaminen ja täyttöprosessi voidaan käynnistää Tornion kaupungilla vuoden 2022 puolella asiakasmitoituksen toteutumisen ja lakisääteisten toimintojen turvaamiseksi.

Viran kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain 817/2015 mukainen sosiaalityöntekijän pätevyys.

Valmistelijan esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto perustaa sosiaalityöntekijän viran, myöntää sille täyttöluvan ja rekrytointi voidaan aloittaa vuoden 2022 aikana.

Esittelijä Perusturvajohtaja Karjalainen Leena

Päätösehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen.

Päätös   Hyväksyttiin.

 _______

KH 17.10.2022 § 371 

Valmistelija vs. henkilöstöpäällikkö Helena Bomström

Henkilöstöpalveluilla ei ole huomauttamista sosiaali- ja terveyslautakunnan esitykseen koskien sosiaalityöntekijän perustamista.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus Esitetään kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto perustaa sosiaalityöntekijän viran, myöntää virkaan täyttöluvan.

Päätös Antti Kaarlela (Lapin aluehallituksen 1. varapuheenjohtaja) ja Jari Hast (Lapin aluehallituksen jäsen) poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Hyväksyttiin.

 _______

KV 31.10.2022 § 109  

2496/01.01.01.01/2022  

Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää  

Päätösehdotus  1) perustaa sosiaalityöntekijän viran

2) myöntää virkaan täyttöluvan.

Päätös Hyväksyttiin kohdat 1 ja 2.

 _______