Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 31.10.2022/Pykälä 110

SOSTE 11.10.2022 § 177 

Valmistelija Sosiaalityön johtaja Eija Lampela

Sosiaalihuoltolain mukaisen perhesosiaalityön eriyttäminen lastensuojelun sosiaalityöntekijöiden tehtävistä on aloitettu Tornion kaupungin sosiaalitoimessa keväällä 2021. Tuolloin perhesosiaalityössä on aloittanut yksi sosiaalityöntekijä. Lisäksi perhesosiaalityöhön on osoitettu sisäisillä työjärjestelyillä 50 % sosiaaliohjaajan työpanos. Vuoden elokuussa 2022 perhesosiaalityöhön on rekrytoitu toinen sosiaalityöntekijä.

Lastensuojelun lakisääteisen mitoituksen toteutumiseksi (vuosina 2022 ja 2023 35 asiakasta / työntekijä ja vuodesta 2024 alkaen 30 asiakasta / työntekijä) on erittäin tärkeää saada siirrettyä kaikki sosiaalihuoltolain mukaiset asiakkuudet lastensuojelun sosiaalityöntekijöiltä perhesosiaalityöhön.

Perhesosiaalityössä on tarkasteluhetkellä lokakuussa 2022 125 asiakasta, ja lastensuojelutiimistä on siirtymässä lisää sosiaalihuoltolain mukaisia asiakkuuksia perhesosiaalityöhön syksyn 2022 aikana. Perhesosiaalityössä tehdään myös palvelutarpeen arviointeja, ja perhesosiaalityöntekijät osallistuvat lastensuojelun virka-aikaiseen päivystykseen. Perhesosiaalityön asiakkuudet ovat usein pitkäaikaisia, joten asiakkuuksia alkaa enemmän kuin päättyy.

Sosiaaliohjaajaresurssin niukkuuden vuoksi sosiaalityöntekijän ja sosiaaliohjaajan työnjakoa ei ole mahdollista tehdä Tornion perhesosiaalityössä tarkoituksenmukaisella tavalla. Perhesosiaalityön sosiaalityöntekijät tekevät omien lakisääteisten tehtäviensä lisäksi paljon sosiaalihuoltolain 16 §:n mukaisia sosiaaliohjaajan tehtäviä kuten asiakkaiden ohjausta ja neuvontaa.

Perhesosiaalityön tarkoituksenmukaisen työnjaon ja toteuttamiseksi ja resurssien oikein kohdentamiseksi on perusteltua perustaa perhesosiaalityön tiimiin kokoaikainen sosiaaliohjaajan virka. Se mahdollistaa sosiaalityöntekijäresurssin kohdentamisen erityistä tukea tarvitsevien lasten ja perheiden kanssa työskentelyyn. Sosiaalihuoltolain 42 §:n mukaisesti erityistä tukea tarvitsevan lapsen tai muun erityistä tukea tarvitsevan henkilön omatyöntekijän on oltava sosiaalihuollon ammattihenkilöstä annetussa laissa tarkoitettu sosiaalityöntekijä. Sosiaaliohjaaja voi toimia omatyöntekijänä niille asiakkaille, jotka eivät ole erityisen tuen tarpeessa.

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuu siirtyy Lapin hyvinvointialueelle 1.1.2023. Perhesosiaalityön sosiaaliohjaajan viran perustamisesta on neuvoteltu Lapin hyvinvointialueen sosiaalijohtaja Liisa Niirasen kanssa ja sovittu, että viran perustaminen ja täyttöprosessi voidaan käynnistää Tornion kaupungilla vuoden 2022 puolella toimintojen tarkoituksenmukaisen järjestämisen ja lakisääteisten tehtävien hoitamisen turvaamiseksi.

Viran kelpoisuusvaatimuksena  on sosiaalihuollon ammattihenkilöstä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen laillistus.

Valmistelijan esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto perustaa sosiaaliohjaajan viran, myöntää sille täyttöluvan ja rekrytointi voidaan aloittaa vuoden 2022 aikana.

Esittelijä Perusturvajohtaja Karjalainen Leena

Päätösehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen.

Päätös   Hyväksyttiin.

 _______

KH 17.10.2022 § 372 

Valmistelija vs. henkilöstöpäällikkö Helena Bomström

Henkilöstöpalveluilla ei ole huomauttamista sosiaali- ja terveyslautakunnan esitykseen koskien sosiaaliohjaajan viran perustamista.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus Esitetään kaupunginvaltuustolle, että  kaupunginvaltuusto perustaa sosiaaliohjaajan viran, myöntää sille täyttöluvan. 

Päätös Antti Kaarlela (Lapin aluehallituksen 1. varapuheenjohtaja) ja Jari Hast (Lapin aluehallituksen jäsen) poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Hyväksyttiin.

 _______

KV 31.10.2022 § 110  

2527/01.01.01.01/2022  

Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää  

Päätösehdotus 1) perustaa sosiaaliohjaajan viran

2) myöntää virkaan täyttöluvan. 

Päätös Hyväksyttiin kohdat 1 ja 2.

 _______