Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 23.01.2023/Pykälä 18

KH 23.01.2023 § 18  

2962/00.04.01/2023  

Valmistelija Sivistystoimenjohtaja Halmkrona Ilkka 0505915142

Haaparannan ja Tornion yhteistä kielikoulua koskevan sopimuksen irtisanominen

Haaparannan ja Tornion yhteistyön tiivistäminen aloitettiin jo 1980-luvulla ja yhtenä keskeisenä yhteistyön saavutuksena voidaan pitää kielikoulun perustamista vuodesta 1989 alkaen. Kaupunkien päättäjät näkivät tärkeäksi tiiviin kouluyhteistyön merkityksen kaupunkien asukkaiden ja erityisesti lasten ja nuorten kasvattamiseksi kahden maan kansalaisiksi sekä alueen ja kielen osaajiksi. Kouluyhteistyö oli myös ainutlaatuinen opetukseen liittyvä yhteistyö kahden eri maan välillä. Kielikoulu sai myös paljon kansainvälistä huomiota ja nosti omalta osaltaan alueen tunnettavuutta niin Suomessa, Ruotsissa kuin laajemminkin maailmalla. Näin tiivis yhteistyö koulutuksen osalta oli uutta.

Kielikoulun rooli niin Torniossa kuin Haaparannallakin oli merkittävä aina 2010 -luvun alkuun saakka. Oppilaita haki kouluun aina enemmän kuin paikkoja oli ja luokat pysyivät maksimikoossaan koko peruskoulun ajan. Viime vuosina erityisesti torniolaisten lasten ja perheiden kiinnostus koulua kohtaan väheni merkittävästi ja niinpä vuonna 2021 oltiin tilanteessa, jossa koulun sopimusta uudistettiin lukuvuodeksi 2022-2023 ja päätettiin tehdä selvitys kielikoulun tulevaisuudesta. Selvityksen taustatyön teki ulkopuolinen toimija ja mukana tekemässä oli laaja kirjo asianosaisia oppilaita, huoltajia, luottamushenkilöitä ja virkahenkilöitä.

Haaparannan ja Tornion hyväksymässä yhteisessä kielikoulua koskevassa sopimuksessa irtisanomisesta mainitaan seuraavasti:

Sopimus on voimassa lukuvuoden 2022-2023. Tämä sopimus kumoaa aiemman sopimuksen vuodelta 2019. Mikäli jompikumpi sopijapuoli katsoo, etteivät yhteisesti sovitut toimintaedellytykset enää täyty eikä edellytyksiä tämän sopimuksen jatkamiselle enää ole, sopijapuolella on oikeus irtisanoa tämä sopimus kesäkuun 30. päivään mennessä. Sopimuksen irtisanomisaika on kaksitoista (12) kuukautta.

Haaparannan ja Tornion yhteisvaltuusto totesi, että yhteisesti sovitut toimintaedellytykset eivät enää täyty ja kielikoulua koskeva sopimus on sanottava irti. Keskeisenä syynä koulun toiminnan asteittaiseen alasajoon on molemmissa kaupungeissa tapahtunut oppilasmäärän merkittävä väheneminen. Selvityksen esitys tulevaisuuden kielikouluksi rakentuu hyvin pitkälti olemassa olevaan konseptiin, ja päättäjien näkemys on, ettei sillä ole tarpeeksi vetovoimaa houkutellakseen hakijoita kielikouluun ja että tältä pohjalta koulun uudistaminen ei ole mielekästä.

Kielikoulua käyvillä torniolaisilla oppilailla on oikeus suorittaa peruskoulu loppuun Haaparannalla ja heillä voimassa olevat opintososiaaliset edut jatkuvat koko peruskoulun ajan.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus Tornion kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle,

1) että Tornion ja Haaparannan yhteistä kielikoulua koskeva sopimus  (KV 20.6.2022 § 74 ) irtisanotaan eikä uusia torniolaisia oppilaita valita kielikouluun syyslukukaudesta 2023 alkaen.

2) että kielikoulun aloittaneilla oppilailla on mahdollisuus käydä peruskoulu loppuun Haaparannalla ja heille myönnetyt opintososiaaliset edut säilyvät.

Päätös Kaupunginjohtaja teki keskustelun aikana muutetun päätösesityksen ja lisättiin esityksen mukaisesti kohdaksi kolme (3) että käynnistetään selvitys muista kouluyhteistyön ja kehittämisen mahdollisuuksista.

Hyväksyttiin kohdat 1-3.

 _______