Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.02.2023/Pykälä 52

Keskusvaalilautakunta 02.02.2023 § 9 

Valmistelija Kaupunginlakimies Markkula Hannu

Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 2.4.2023. Ennakkoäänestys jär­jes­te­tään kotimaassa 22. - 28..2023.

Kunnalla ei ole lakisääteisiä velvollisuuksia vaalimainonnan jär­jes­tä­mi­ses­sä. Kunnallinen vaalimainontakäytäntö on perustunut kun­tien keskusjärjestöjen suositukseen ja sitä on noudatettu 1970-lu­vul­ta lähtien. Perusteena suositukselle on aikanaan ollut vaa­li­mai­non­nan yhdenmukaistamisen tarve, kaupunki- ja mai­se­ma­ku­val­li­set syyt sekä ympäristön siisteys. Kunnallisesta vaa­li­mai­non­nas­ta on muodostunut perinne, jolla voidaan katsoa edel­leen olevan tiedotusarvoa. Kansalaiset ovat tottuneet siihen, että vaa­lien yhteydessä käytetään tällaista mainontaa.

Viime aluevaaleissa  2022 Torniossa järjestettiin ulkomainonta
Kuntaliitto ei ole antanut erillistä suositusta ulkomainonnasta koskien eduskuntavaaleja 2023. Kuntaliiton aikaisemman, ulkomainontaa koskevien periaatteiden mukaan kullekin ehdokkaita asettaneelle ryh­mäl­le tulevan julistetilan sijainti, luettuna vasemmalta oikealle, tu­li­si määräytyä samassa järjestyksessä kuin ehdokaslistojen yh­dis­tel­mäs­sä. Tyhjiksi jäävien mainospaikkojen välttämiseksi eh­dok­kai­ta asettaneilta ryhmiltä voidaan tiedustella, tulevatko he käyt­tä­mään mainospaikkoja, ja edellyttää vastausta tiettyyn päi­vään mennessä uhalla, että mainospaikkoja ei heille varata. Ryh­mil­tä voidaan myös vaatia kirjallinen ilmoitus tai sitoumus vaa­li­mai­nos­paik­ko­jen käyttämisestä.

Ulkomainospaikkoja valittaessa on otettava huomioon vaalilain sään­nök­set, jotka edellyttävät, että vaalimainoksia ei sijoiteta en­nak­ko­ää­nes­tys- tai äänestyspaikalle ja niiden läheisyyteen siten, et­tä niiden voitaisiin katsoa vaikuttavan äänestäjien vaa­li­va­pau­teen. Lähtökohtana voidaan pitää sitä, etteivät vaalimainokset näy vaalihuoneistoon taikka sen sisäänkäyntiin.

Vuoden 2022 aluevaaleissa olivat käytössä alla mainitut 9 mainospaikkaa:

 
1) Suensaari, kävelykadun ja Länsirannan puoleinen alue
2) Kiviranta, Isopalontien ja Pikkupalontien risteysalue
3) Pudas, Viidankadun ja Kemintien risteysalue

4) Kaakamo, Laivaniementien ja Valtatie 921:n risteysalue
5) Arpela, liikekeskuksen piha-alue
6) Karunki, ent. liikekeskuksen alue
7) Vojakkala, Paakkolantien ja Valtatie 21:n risteysalue
8) Kyläjoki, Laivaniementien ja Valtatie 921:n risteysalue

9) Kokkokangas, Näätsaarentie, viheralue ajoradan ja kevyenliikenteen välissä Kokkokankaantien ja Holmantien rajaamalla alueella
 

Koska Kuntaliitto ei ole antanut erillisiä suosituksia koskien eduskuntavaalien 2023 ulkomainontaa, ei myöskään ulkomainonnan maksullisuudesta ole annettu erityisiä suosituksia. Torniossa ulkomainontapaikat kunnallisissa ja valtiollisissa vaaleissa ovat olleet maksuttomia. Näin ollen on perusteltua, että eduskuntavaalien 2023 ulkomainonta olisi edelleen maksutonta. Kuntaliitto on suositellut, että ulkomainonta aloitetaan viikkoa ennen ennakkoäänestyksen aloittamista. Ulkomainonta voisi siten alkaa 15.3.2023. Päätöksen vaalien ulkomainonnan järjestämisestä tekee kaupunginhallitus.

Esittelijä Kaupunginlakimies Markkula Hannu

Päätösehdotus Esitetään, että kaupunginhallitus päättää vuoden 2023 eduskuntavaalien osalta järjestää ulkomainonnan. Ulkomainostelineiden paikoiksi määrätään Torniossa alla mainitut 9 sijoituspaikkaa:

1) Suensaari, kävelykadun ja Länsirannan puoleinen alue
2) Kiviranta, Isopalontien ja Pikkupalontien risteysalue
3) Pudas, Viidankadun ja Kemintien risteysalue
4) Kaakamo, Laivaniementien ja maantie 921:n risteysalue
5) Arpela, liikekeskuksen piha-alue
6) Karunki, ent. liikekeskuksen alue
7) Vojakkala, Paakkolantien ja Valtatie 21:n risteysalue
8) Kyläjoki, Laivaniementien ja maantie 921:n risteysalue.
9) Kokkokangas, Näätsaarentie, viheralue ajoradan ja kevyenliikenteen välissä Kokkokankaantien ja Holmantien rajaamalla alueella

Vaalimainoslevyt on haettavissa ehdokkaita asettaville ryhmille erikseen ilmoitettavana aikana kaupungintalolta ja ne saadaan asettaa paikoilleen siten, että ulkomainonta alkaa 15.3.2023.

Levyjen asettaminen telineeseen tapahtuu kunkin ehdokkaita asettaneen tahon toimesta siinä järjestyksessä kuin missä ehdokkaita asettaneiden tahojen ehdokkaat ovat ehdokaslistojen yhdistelmässä vasemmalta oikealle.

Kaupungin omistamille maille asemakaavoitetulla alueella ei saa asettaa puolueiden toimesta omia mainostelineitä. Kaupunginhallitus suosittelee, ettei em. ryhmien toimesta asetettaisi mainostelineitä myöskään yksityisille tonteille asemakaava-alueella.

Päätös Hyväksyttiin. Pidetään pöytäkirja kokouksessa tarkastettuna tämän pykälän osalta.

 _______

KH 20.02.2023 § 52  

2978/00.00.00.01/2023  

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus Hyväksytään keskusvaalilautakunnan esitys ulkomainonnan järjestämisestä vuoden 2023 eduskuntavaaleissa.

Päätös Eduskuntavaaliehdokkaat Olli Rainio, Outi Rämö, Antti Kaarlela ja Toni Keränen (Hallintolaki 28§ kohta 3) poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Jari Sainmaa toimi puheenjohtajana asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.

Asiasta käydyn keskustelun aikana esitettiin ulkomainosteline sijoitettavaksi Kaakamoon Seututie 921 ja Vanhan kylätien risteysalueelle, Tornio- Kemi maantien vasempaan laitaan.

Hyväksyttiin muutosesityksellä yksimielisesti.

 _______