Teknisten palvelujen lautakunta
Pöytäkirja 26.04.2023/Pykälä 98

TEKN 26.04.2023 § 98  

3223/00.04.03/2023  

Valmistelija Tekninen johtaja Markus Kannala, p. 0405836980

Pohjois-Suomen aluehallintoviraston kunnostusruoppaushankkeelle 24.11.2022 antamasta päätöksestä (nro 144/2022) on valitettu. Vaasan hallinto-oikeus on antanut asianosaisille mahdollisuuden antaa lausunnon valituksen johdosta. Tornion kaupungille on hakijana tilaisuus antaa kirjallinen vastine valituksen sekä asiassa annetun lausunnon, vastineiden ja ilmoitusten johdosta. Kyseinen kunnostusruoppaushanke on jo aikaisempien vuosien talousarvioissa sekä talousarviossa vuodelle 2023 määritelty teknisten palvelujen lautakunnan toimivallassa olevaksi hankkeeksi, joten lautakunta on myös toimivaltainen lausumaan asiassa.

Hakijan vastineeksi esitetään seuraavaa:

Valituksessa on esitetty, että päätöksessä on jätetty merkittävä ryhmä, rannan omistajat ja haltijat kuulematta. Vastineen voidana todeta, että lupahakemuksen liiteasiakirjoissa on ohjeistuksen mukaisesti toimitettu kartat sekä maanomistajatiedot hankealueelta sekä sen lähialueelta. Edelleen lupaviranomainen (aluehallintovirasto) on omassa lausunnossaan todennut, että rannan omistajia on kuultu laajasti ja hakemuskuulutus on annettu tiedoksi niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee sen mukaisesti, miten heidän omistamat kiinteistönsä ovat sijoittuneet ruoppausväylän tai ruoppausten erilliskohteiden läheisyyteen. Tornion kaupunki yhtyy aluehallintoviraston näkemykseen, jonka mukaan asianosaisia on kuultu riittävän laajasti. Osoituksena tästä on myös se, että valittaja itse on saanut tiedon hankkeen lupakäsittelystä ja on jo sen aikana jättänyt muistutuksen.

Toiseksi valituksessa on esitetty, että vesistöä kaivettaessa ranta karkaa kauemmas, muodostaen vesijätön, josta rannan omistajalle tai haltijalle muodostuu haittaa, joka tulisi korvata. Hakijan käsityksen mukaan ruoppaustöillä ei ole vaikutusta ranta-alueiden vedenkorkeuksiin, koska valtaosa suunnitellusta ruoppausalueesta sijaitsee virallisesti merialuella. Lisäksi meriveden pinnankorkeus käytännössä vaikuttaa koko alueen pinnantasoon joko suoraan, tai virtausta patoamalla. Myös aluehallintovirasto on lausunnossaan esittänyt näkemyksenään, ettei hanke lupamääräysten mukaisesti toteutettuna ennalta arvioiden oleellisesti muuta vesistöjen virtausta eikä vallitsevia vedenkorkeuksia.

Edellä esitetyn perusteella Tornion kaupungin käsityksen mukaan kunnostusruoppaus ei aiheuta valituksessa esitetyn mukaista haittaa. Ruoppausalueen ranta-alueiden kiinteistöt ovat päinvastoin hankkeen suurimpia hyödynsaajia. Kaupunginarkkitehdin antamasta vastineesta ilmenee, että kyseessä olevien venereittinen läheisyydessä olevia ranta-alueita on yleiskaavassa hyvin laajasti osoitettu asuinalueiksi sekä loma-asuntoalueiksi. Venereittien tarkoituksena on turvata tulevaisuudessa veneilyn mahdollisuudet näiltä kiinteistöiltä edelleen merelle. Mikäli ruoppausta ei tehdä, lakkaa kyseisten kiinteistöjen veneily lähitulevaisuudessa maankohoamisesta johtuen. Täten yhdytään aluehallintoviraston lausunnossaan esittämään kantaan, ettei hankkeesta aiheudu korvattavaa edunmenetystä.

Muilta osin valituksen johdosta annettuihin lausuntoon, vastineisiin ja ilmoituksiin ei hakija katso tarpeelliseksi antaa kirjallista vastinetta.

Liitteet Yksityishenkilön jättämä valitus 29.12.2022
Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lausunto 15.3.2023
Lapin ELY-keskuksen kalatalousyksikön ilmoitus 23.3.2023
Lapin ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueen ilmoitus 1.3.2023
Tornion kaupunginarkkitehdin vastine 16.3.2023
Liikenne- ja viestintävirasto Traficomin ilmoitus 23.3.2023
Yksityishenkilön vastine 18.3.2023

Esittelijä Tekninen johtaja Kannala Markus

Päätösehdotus Lautakunta antaa asiasta Vaasan hallinto-oikeudelle valmistelun mukaisen vastineen.

Pöytäkirja pidetään kokouksessa tarkastettuna tämän asian osalta.

Päätös Hyväksyttiin.

 _______