Perämeren jätelautakunta
Pöytäkirja 15.05.2023/Pykälä 26

JÄTELTK 24.05.2022 § 29 

Valmistelija jäteasiamies Minna Karhunen, 050 566 4195

Perämeren jätelautakunnan alueen voimassa olevat jätehuoltomääräykset hyväksyttiin 26.1.2016. Jätehuollon palvelutason laatimisen ja jätelainsäädännön sekä jätehuollon kehittymisen myötä on tullut tarve uusia alueemme jätehuoltomääräykset vastaamaan nykyisiä tarpeita.

Perämeren jätelutakunta aloitti jätehuoltomääräysten päivittämisen jo vuoden 2020 syksyllä, jolloin perustettiin työryhmä kuntien, jätehuollon valvontaviranomaisten, kuntien jäteyhtiön ja Perämeren jätelautakunnan edustajista. Työryhmä kokoontui kaksi kertaa (1.12.2020 ja 22.3.2021) ja kävi periaatteellista keskustelua jätehuoltomääräysten suuntaviivoista, minkä jälkeen jäätiin odottamaan jätelainsäädännön hyväksymistä, jotta saadaan tehtyä määräyksiin kerralla kaikki tarvittavat muutokset.

Uusi jätelaki tuli voimaan 19.7.2021 ja valtioneuvoston asetus jätteistä tuli voimaan 1.12.2021. Uudistuksen tavoitteena on lisätä jätteiden kierrätystä. Kunnan jätehuotomääräykset tulee päivittää vastaamaan uutta lainsäädäntöä.

Jätehuoltomääräykset ovat paikallisia säännöksiä jätehuollosta. Jätehuoltomääräyksissä voidaan antaa määräyksiä yhdyskuntajätteen määrän vähentämisestä, lajittelusta, säilyttämisestä, keräyksestä, kuljetuksesta, hyödyntämisestä ja loppukäsittelystä, niiden jätteiden osalta, jotka syntyvät vakituisessa ja vapaa-ajan asunnossa, asuntolassa, muussa asumisessa, kunnan hallinto- ja palvelutoiminnassa sekä liikehuoneistossa, jos liikehuoneiston jäte kerätään yhdessä asumisessa tai kunnan hallinto- tai palvelutoiminnassa syntyvän jätteen kanssa. Määräyksiä voidaan antaa myös muiden jätteiden keräyksen, vastaanoton ja kuljetuksen käytännön järjestelyistä kiinteistöllä tai jätteen vastaanottopaikalla jätteistä aiheutuvan vaaran tai haitan, roskaantumisen sekä ympäristön pilaantumisen varaa aiheuttavien päästöjen ehkäisemiseksi. Määräyksiä voidaan antaa myös velvollisuudesta antaa tietoja jätteen kuljetuksista kunnan jätehuolto- ja/tai ympäristönsuojeluviranomaiselle. (jätelaki 91 §)

Perämeren jätelautakunnan johtosäännön 5 §.n mukaan jätelautakunta tekee päätökset jätehuoltomääräysten hyväksymisestä.

Oheisaineisto Muistiot työryhmän palavereista

 Luonnos jätehuoltomääräyksistä

Esittelijä Tekninen johtaja Kannala Markus

Päätösehdotus Perämeren jätelautakunta tutustuu luonnokseen jätehuoltomääräyksistä ja käy niistä keskustelua.

Päätös Perämeren jätelautakunta tutustui luonnokseen jätehuoltomääräyksistä ja kävi keskustelua.

 _______

JÄTELTK 14.06.2022 § 36 

Valmistelija jäteasiamies Minna Karhunen, 050 566 4195

Jätehuoltomääräysten luonnokseen on tehty jätelautakunnan keskustelun pohjalta muutoksia.

Liite Luonnos jätehuoltomääräyksistä

Esittelijä Tekninen johtaja Kannala Markus

Päätösehdotus Perämeren jätelautakunta päättää asettaa jätehuoltomääräysten luonnoksen nähtäville mahdollisia mielipiteitä varten 20.6. - 7.9.2022 Kemin, Keminmaan, Tervolan, Tornion ja Ylitornion kuntien verkkosivuille sekä Ota kantaa -palveluun. Tieto luonnoksen nähtävilläolosta julkaistaan seuraavissa paikallislehdissä: Kotikulmilta, Lounais-Lappi, Meän Tornionlaakso ja Tervola-lehti.

Luonnoksesta pyydetään lausunnot Tornion ja Kemin kaupungeilta, Keminmaan, Ylitornion ja Tervolan kunnilta sekä näiden kuntien ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisilta, Lapin ELY-keskukselta, Lapin pelastuslaitokselta sekä niiltä jätteenkuljetusyrityksiltä, jotka ovat toimittaneet tietoja jätteenkuljetuksista Perämeren jätelautakunnalle. Lausunnot ja mahdolliset mielipiteet on toimitettava kirjallisesti Perämeren jätelautakunnalle (osoite: Suensaarenkatu 4, 95400 Tornio tai  jatelautakunta (at) tornio.fi) 7.9.2022 mennessä.

Päätös Tekninen johtaja toi kokoukseen muutetun päätösehdotuksen: Biojätteen osalta vapaaehtoisen erilliskeräyksen alue on taajamien välisillä reiteillä 100 vyöhyke tien keskilinjasta. Perämeren jätelautakunta päättää asettaa jätehuoltomääräysten luonnoksen nähtäville mahdollisia mielipiteitä varten 20.6. - 7.9.2022 Kemin, Keminmaan, Tervolan, Tornion ja Ylitornion kuntien verkkosivuille sekä Ota kantaa -palveluun. Tieto luonnoksen nähtävilläolosta julkaistaan seuraavissa paikallislehdissä: Kotikulmilta, Lounais-Lappi, Meän Tornionlaakso ja Tervola-lehti.

 Luonnoksesta pyydetään lausunnot Tornion ja Kemin kaupungeilta, Keminmaan, Ylitornion ja Tervolan kunnilta sekä näiden kuntien ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisilta, Lapin ELY-keskukselta, Lapin pelastuslaitokselta, niiltä kyläyhdistyksiltä, joiden yhteystiedot ovat jätelautakunnan saatavissa, sekä niiltä jätteenkuljetusyrityksiltä, jotka ovat toimittaneet tietoja jätteenkuljetuksista Perämeren jätelautakunnalle. Lausunnot ja mahdolliset mielipiteet on toimitettava kirjallisesti Perämeren jätelautakunnalle (osoite: Suensaarenkatu 4, 95400 Tornio tai  jatelautakunta (at) tornio.fi) 7.9.2022 mennessä.

 Merkitään tiedoksi, että Olli Rainio ja Maria Ravea liittyivät kokoukseen tämän pykälän käsittelyn alkaessa,Teamsin kautta.

 Hyväksyttiin.

 _______

MELAYMP 23.08.2022 § 62 

Valmistelija Ympäristöpäällikkö Pipsa Maikkula, p. 040 755 5891

Perämeren jätelautakunta on pyytänyt lausuntoa Tornion ja Keminmaan ympäristönsuojeluviranomaiselta koskien jätehuoltomääräysten luonnosta

Oheisaineisto Luonnos jätehuoltomääräyksistä

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Maikkula Pipsa

Päätösehdotus Tornion ja Keminmaan ympäristönsuojeluviranomainen antaa Perämeren jätelautakunnalle seuraavan  lausunnon koskien jätehuoltomääräysten päivitystä

Jätehuoltomääräykset on laadittu kattavasti kuntaliiton ohjeistukset huomioiden ja ne vastaavat jätelain vaatimuksia.  Jätehuoltomääräysten tulee edistää jätteen kierrätystä paikalliset olosuhteet huomioiden. Esimerkiksi sekajätteen tyhjennysvälin on syytä olla sellainen, että se kannustaa mahdollisimman tehokkaaseen kierrätykseen.

Päätös Hyväksyttiin.

 _______

JÄTELTK 27.09.2022 § 50 

Valmistelija jäteasiamies Minna Karhunen, p. 050 566 4195

Perämeren jätelautakunnan alueen jätehuoltomääräysten luonnos on ollut nähtävillä 20.6. - 7.9.2022 Kemin, Keminmaan, Tervolan, Tornion ja Ylitornion kuntien verkkosivuilla sekä Ota kantaa -palvelussa. Nähtävilläolosta on tiedotettu 22.6.2022 Lounais-Lappi ja Kotikulmilta -lehdissä, 23.6.2022 Meän Tornionlaakso -lehdessä sekä 29.6.2022 Tervola-lehdessä. Luonnoksesta on pyydetty lausunnot alueen kunnilta sekä kuntien ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisilta, Lapin ELY-keskukselta ja Lapin pelastuslaitokselta. Lisäksi lausuntoa on pyydetty 30 alueen kyläyhdistykseltä sekä kahdeksalta alueella toimivalta jätteenkuljetusyritykseltä.

Määräaikaan menessä luonnoksesta tuli yhteensä kuusi lausuntoa ja kaksi kirjallista mielipidettä. Lausunnon antoivat Tervolan kunta, Ylitornion kunta, Kemin kaupungin lupajaosto, Meri-Lapin ympäristöpalvelut, Lapin ELY-keskus sekä L&T Ympäristöpalvelut Oy. Kaksi yksityishenkilöä esitti kirjallisen mielipiteen lausunnosta.

Kaikki lausunnot ja kirjalliset mielipiteet on koottu liitteenä olevaan yhteenvetoon. Yhteenvedossa on myös vastaukset annettuihin lausuntoihin. Osa lausunnoissa esitetyistä asioista on huomioitu muutoksina jätehuoltomääräysten luonnokseen.

Jätehuoltomääräysten luonnoksen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset on merkitty punaisella.

Liitteet Yhteenveto luonnoksesta annetuista lausunnoista sekä vastaukset lausuntoihin

 Perämeren alueen jätehuoltomääräykset

Esittelijä Tekninen johtaja Kannala Markus

Päätösehdotus Perämeren jätelautakunta päättää hyväksyä Perämeren jätelautakunnan alueen jätehuoltomääräykset. Määräykset tulevat voimaan 1.1.2023 muutoksenhausta huolimatta.

Tieto päätöksestä ja jätehuoltomääräysten voimaan tulosta julkaistaan Kemin, Keminmaan, Tervolan, Tornion ja Ylitornion verkkosivuilla sekä seuraavissa paikallislehdissä: Kotikulmilta, Lounais-Lappi, Meän Tornionlaakso ja Tervola-lehti. Ote päätöksestä lähetetään lausunnon antaneille. Tieto päätöksestä lähetetään niille, joille lähetettiin tieto luonnoksesta. Jätehuoltomääräysten voimaantulosta tiedotetaan myös muun muassa Jätekeskus Jäkälän verkkosivuilla ja sosiaalisen median kanavilla, seuraavassa joka kotitalouteen jaettavassa Roskapostia -lehdessä sekä isännöitsijöille järjestettävässä webinaarissa.

Muutettu päätösehdotus Perämeren jätelautakunta päättää hyväksyä Perämeren jätelautakunnan alueen jätehuoltomääräykset muutoksella, että lausuntoihin annettujen vastausten mukaisesti neljännen pykälän viimeiseen kappaleeseen lisätään kiinteistökohtaisen jätteenkuljetuksen ulkopuolelle jääviin alueisiin muut alueet, joihin ei ole tieyhteyttä. Lisäksi on tehty teknisiä korjauksia kirjoitusasun osalta. Määräykset tulevat voimaan 1.1.2023 muutoksenhausta huolimatta.

Tieto päätöksestä ja jätehuoltomääräysten voimaan tulosta julkaistaan Kemin, Keminmaan, Tervolan, Tornion ja Ylitornion verkkosivuilla sekä seuraavissa paikallislehdissä: Kotikulmilta, Lounais-Lappi, Meän Tornionlaakso ja Tervola-lehti. Ote päätöksestä lähetetään lausunnon antaneille. Tieto päätöksestä lähetetään niille, joille lähetettiin tieto luonnoksesta. Jätehuoltomääräysten voimaantulosta tiedotetaan myös muun muassa Jätekeskus Jäkälän verkkosivuilla ja sosiaalisen median kanavilla, seuraavassa joka kotitalouteen jaettavassa Roskapostia -lehdessä sekä isännöitsijöille järjestettävässä webinaarissa.

Ltk:n jäsen Anniina Kumpula sekä Tornion kh:n pj saapuivat kokoukseen kesken asian käsittelyn.

Päätös Hyväksyttiin.

 _______

JÄTELTK 28.02.2023 § 13 

Valmistelija jäteasiamies Minna Karhunen, p. 050 566 4195

Jätehuoltomääräykset on hyväksytty 27.9.2022 ja ne ovat tulleet voimaan 1.1.2023. Biojätteen erilliskeräys alkaa 1.5.2024 ja sen osalta on tullut tarve lisätä Ylitornion ja Tervolan keskustaajamista alueet vapaaehtoisen biojätteen keräyksen alueisiin. Kemin, Keminmaan ja Tornion taajamat ovat osa 10 000 asukkaan taajamia ja siksi niissä on biojätteen keräys pakollista jo jätelain mukaan, mutta myösYlitornion ja Tervolan kuntien keskustoihin halutaan tarjota mahdollisuus biojätteen vapaaehtoiseen keräykseen.

Liite Voimassaolevien jätehuoltomääräysten liite 5

 Luonnos jätehuoltomääräysten liitteeksi 5

Esittelijä Tekninen johtaja Kannala Markus

Päätösehdotus Perämeren jätelautakunta päättää asettaa jätehuoltomääräysten biojätteen vapaaehtoisen keräysalueen muutosta koskevan liitteen 5 luonnoksen nähtäville mahdollisia mielipiteitä varten 6.3. - 12.4.2023 Kemin, Keminmaan, Tervolan, Tornion ja Ylitornion kuntien verkkosivuille. Tieto luonnoksen nähtävilläolosta julkaistaan seuraavissa paikallislehdissä: Kotikulmilta, Lounais-Lappi, Meän Tornionlaakso ja Tervola-lehti.

Biojätteen vapaaehtoisen keräysalueen muutoksesta pyydetään lausunnot Tornion ja Kemin kaupungeilta, Keminmaan, Ylitornion ja Tervolan kunnilta sekä näiden kuntien ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisilta, Lapin ELY-keskukselta, Lapin pelastuslaitokselta sekä niiltä jätteenkuljetusyrityksiltä, jotka ovat toimittaneet tietoja jätteenkuljetuksista Perämeren jätelautakunnalle. Lausunnot ja mahdolliset mielipiteet on toimitettava kirjallisesti Perämeren jätelautakunnalle (osoite: Suensaarenkatu 4, 95400 Tornio tai  jatelautakunta (at) tornio.fi) 12.4.2023 mennessä.

Päätös Hyväksyttiin.

 _______

JÄTELTK 15.05.2023 § 26  

1903/14.06.00.00/2022  

Valmistelija jäteasiamies Minna Karhunen, p. 050 566 4195

Perämeren jätelautakunnan alueen jätehuoltomääräysten liitteen luonnos on ollut nähtävillä 6.3. - 12.4.2023 Kemin, Keminmaan, Tervolan, Tornion ja Ylitornion kuntien verkkosivuilla. Nähtävilläolosta on tiedotettu 2.3.2023 Lounais-Lappi -lehdessä sekä 8.3.2023 Kotikulmilta, Meän Tornionlaakso ja Tervola-lehdissä. Luonnoksesta on pyydetty lausunnot alueen kunnilta, kuntien ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisilta sekä Lapin ELY-keskukselta.

Määräaikaan menessä Ylitornion kunta totesi, että asia on myönteinen eikä Ylitornion kunnalla ole lausuttavaa asiasta. Meri-Lapin ympäristöpalvelut Tornion, Tervolan, Kemin ja Keminmaan terveydensuojeluviranomaisena totesi, ettei sillä ole huomautettavaa muutokeseen. Rovaniemen kaupungin ympäristövalvonta totesi, ettei Ylitornion ja Tervolan ympäristönsuojeluviranomaisella ole tarvetta antaa asiasta lausuntoa. Lapin ELY-keskus totesi lausunnossaan, että se pitää esitettyä biojätteen vapaaehtoisen keräysalueen muutosta Tervolan ja Ylitornion osalta erittäin kannatettavana ja katsoo sen edistävän uusituissa jätesäädöksissä esitettyjä tavoitteita biojätteen erilliskeräilyn tehostamisesta.

Liite jätehuoltomääräysten liite 5

Esittelijä Tekninen johtaja Kannala Markus

Päätösehdotus Perämeren jätelautakunta päättää hyväksyä Perämeren jätelautakunnan alueen jätehuoltomääräysten liitteen 5 muutoksen. Määräysten muutos tulee voimaan 1.7.2023 muutoksenhausta huolimatta. Tieto päätöksestä ja jätehuoltomääräysten päivityksen voimaantulosta julkaistaan Kemin, Keminmaan, Tervolan, Tornion ja Ylitornion verkkosivuilla sekä Kotikulmilta, Meän Tornionlaakso ja Tervola-lehdissä. Ote päätöksestä lähetetään lausunnon antaneille. Tieto päätöksestä lähetetään niille, joille lähetettiin tieto luonnoksesta.

Pidetään pöytäkirja kokouksessa tarkastettuna tämän pykälän osalta.

Päätös Hyväksyttiin.

 _______