Teknisten palvelujen lautakunta
Pöytäkirja 12.03.2025/Pykälä 59

TEKN 12.03.2025 § 59  

5715/10.03.00.01/2025  

Valmistelija Kaavasuunnittelija Päivi Harjuniemi, puh. 040 5462977

Hakijat -----------------------
--------------
------------

Rakennuspaikka Kunta:  ------
Kylä:  ---------------
Tila:  ---------

 Pinta-ala:  -------

Rakennushanke Autotalli- ja varastorakennuksen rakentaminen

Poikkeaminen Alueidenkäyttölain 43 §

 Rakentamislain 50 § Yleiskaavan rakentamisrajoitukset

Hakemuksen perustelut -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------             

Kuuleminen Hakija on kuullut rajanaapurit seuraavasti:
 

 --------------------

 -----------------

 ------------------

 -----------------

Muistutukset Hankkeesta ei ole jätetty muistutuksia.

Kaavatilanne Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 2.5.2001 hyväksymän Matkakosken rantaosayleiskaavan mukaisella loma-asunto-alueella (RA), osa kiinteistöstä on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY).

Hanke sijoittuu lisäksi kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän Tornion kaupungin yleiskaavan 2021 mukaiselle valtakunnallisesti arvokkaalle maisema-alueelle (ma/v).

Lausunto Rakennuspaikka sijaitsee Jokivarrentien varrella.

Alueidenkäyttölain 171.2 §:n mukaan poikkeaminen ei saa
- aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä
- vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista.
- johtaa vaikutuksiltaan mer­kit­tä­vään rakentamiseen tai muutoin ai­heut­taa merkittäviä hai­tal­li­sia ympäristö- tai muita vaikutuksia

Matkakosken rantaosayleiskaavan loma-asuntojen korttelialueella (RA). Rantaosalyeiskaavassa osoitetaan palstalle yksi rakennuspaikka. Lomaasuntoalueita (RA) koskevat seuraavat määräykset:

 - Uuden rakennuspaikan pinta-ala tulee olla vähintään 2500 m2 .

 - Yhdelle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asuinrakennuksen - Rakennuksen yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 120 k-m2 .

 Koko yleiskaava-aluetta koskevat määräykset:

 - Rakennukset on rakennustavaltaan, materiaaleiltaan ja mittasuhteiltaan sopeutettava kulttuurimaisemaan.

 - Rakennuspaikan maanpintaa ei saa muuttaa yli 1m luonnonmukaisesta maanpinnasta.

 - Tulvavahingoille alttiiden rakennusosien tulee olla vähintään kaavakartassa määrätyn korkeusaseman tasolla, mikäli rakennusluvan myöntävä viranomainen ei olosuhteista johtuen vaadi rakennusta sijoitettavaksi korkeammalle.

 - Enintään 20 k-m2 kokoinen rantasauna on sijoitettava vähintään 15 m, kaikki muut rakennukset vähintään 40 m etäisyydelle rantaviivasta. - Jätevesiä ei saa johtaa käsittelemättömiä suoraan vesistöön.

 - Tätä yleiskaavaa saa käyttää rakennusluvan myöntämisen perusteena AP, AM, RA, RM ja AMRM-alueilla.

 Matkakosken rantaosayleiskaavan maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on ympäristöarvoja (MY) koskevat seuraavat määräykset:
- Alueelle saa rakentaa vain maa- ja metsätalouden vuoksi tarpeellisia talousrakennuksia. Muu rakennusoikeus on osoitettu tilakohtaisesti tällä yleiskaavalla vahvistuville AM, AP, RA, RM ja AMRM-alueille. (Maankäyttö- ja rakl. 43 pykälän muk. rakentamisrajoitus)

 - Maisemaa muuttavaa maankäyttöä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa (MRL 128 pykälän mukainen toimenpiderajoitus). Toimenpiderajoitus ei koske metsälain mukaisia tehtäviä toimenpiteitä. Lupaa ei tarvita yleiskaavan toteuttamiseksi tarpeellisten taikka myönnetyn rakennus- tai toimenpideluvan mukaisten töiden suorittamiseen eikä vaikutuksiltaan vähäisiin toimenpiteisiin. Lupa ei ole myöskään tarpeen, jos toimenpide perustuu yleisistä teistä annetun lain mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitelmaan. Maisematyölupaa koskevia säännöksiä ei sovelleta sellaiseen maa-ainesten ottamiseen, johon tarvitaan maa-aineslaissa tarkoitettu lupa.

 - Metsätaloustoimenpiteitä suunniteltaessa ja tehtäessä alueen ympäristöarvot on otettava huomioon.

Hanke sijaitsee lisäksi kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän Tornion kaupungin yleiskaavan 2021 mukaisella valtakunnalisesti arvokkaalla maisema-alueella. Määräämme MRL 41.2 §:n nojalla, että alueen arvokas kulttuuriympäristö- ja maisemakokonaisuus tulee säilyttää. Uudisrakentaminen ja uudet rakennuspaikat tulee sovittaa kyläympäristöön siten, että viljelyalueet, vanhat pihapiirit rakennuksineen, kylätiestö, maiseman kannalta tärkeä vanha puusto ja näkymät rantatieltä joelle säilyvät. Alueella olevia rakennuksia ei saa purkaa ilman MRL 127 §:ssä mainittua lupaa eikä niiden ulkoasua muuttaa siten, että niiden kulttuurihistoriallisesti arvokas tai kaupunki- tai kyläkuvan kannalta merkittävä luonne turmeltuu.

Alueella ei myöskään saa suorittaa maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden laaja-alaista uudishakkuuta alle 3 ha:n metsäsaarekkeissa tai istuttamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ilman MRL 128 §:ssä mainittua maisematyölupaa.

Hankkeessa poiketaan rantaosayleiskaavasta rakennusoikeuden ylityksen osalta. Rakennuspaikan rakennusoikeus on 120 m2. Esitetyn hankeen mukaisesti rakennuspaikan rakennusten kerrosalaksi muodostuisi yhteensä 143,7 m2. Rakennusoikeuden ylitys olisi noin 20 %. Rakennusoikeuden ylitys voidaan nähdä vähäisenä.

Suunniteltua rakentamista voidaan pitää kyseiseen paikkaan sopivana

Hanke on yleiskaavan tavoitteiden ja määräysten mukainen. Hankkeen ei

katsota aiheuttavan haittaa kaavoitukselle tai asutuksen muullekaan

järjestämiselle. Hanke ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen

tai muutoin aiheuta merkittäviä ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hankkeen

tueksi voidaan katsoa esitetyn erityisiä syitä.

Sovelletut oikeusohjeet Alueidenkäyttölain 43 § ja 171 §

Alueidenkäyttölain 145 §

Rakentamislain 50 §

 Tornion kaupungin maksut rakentamislain viranomaistehtävissä § 9

Maksu  550 euroa myönteisessä lupapäätöksessä
275 euroa kielteisessä lupapäätöksessä

Liitteet Liitekartat
Asemapiirros

 Liitteet ovat nähtävillä Tornion kaupungin rakennusvalvonnassa.

Esittelijä Kaupunginarkkitehti Ryynänen Harri

Päätösehdotus Teknisten palvelujen lautakunta myöntää poikkeamisluvan. Päätöksestä laskutetaan viranomaistehtävistä suoritettavien maksuperusteiden mukainen maksu. Lupapäätös liitteineen toimitetaan hakijalle, Tornion kaupungin rakennusvalvontatoimelle, valmistelijalle sekä Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa Tornion rakennustarkastajalta. Lisäksi on saatava todistus päätöksen lainvoimaisuudesta. Lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava.

Pöytäkirja pidetään kokouksessa tarkastettuna tämän asian osalta.

Päätös Hyväksyttiin.

 _______