Teknisten palvelujen lautakunta
Pöytäkirja 12.03.2025/Pykälä 60

TEKN 12.03.2025 § 60  

5616/10.03.00.01/2025  

Valmistelija Kaavasuunnittelija Päivi Harjuniemi, puh. 040 5462977

Hakijat -----------------------------------------------------------
------------

Rakennuspaikka Kunta:  Tornio
Kylä:  -------------
Tila:  ---------

 Pinta-ala:  -------

Rakennushanke Omakotitalon (250 m2) ja autotallin (120 m2) rakentaminen.

Poikkeaminen Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 §

Hakemuksen perustelut -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Kuuleminen Hakija on kuullut rajanaapurit seuraavasti:
 

 ----------------

 -------------------

 ----------------------

 ------------------------

 ---------------------

Muistutukset Hankkeesta ei ole jätetty muistutuksia.

Kaavatilanne Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 12.4.1984 hyväksymän asemakaavan mukaisella erillispientalojen korttelialueella.

Lausunto Rakennuspaikka sijaitsee Harjutiellä.

Maankäyttö- ja rakennuslain 171.2 §:n mukaan poikkeaminen ei saa
- aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä
- vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista.
- johtaa vaikutuksiltaan mer­kit­tä­vään rakentamiseen tai muutoin ai­heut­taa merkittäviä hai­tal­li­sia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 12.4.1984 hyväksymän asemakaavan mukaisella erillispientalojen korttelialueella. Lisäksi korttelialueella on seuraavat määräykset: suurin sallittu kerrosluku on 1,5, tehokkuusluku on 0.30 ja  kattokaltevuus 27 °-40 °.

Tornionlaakson museo toteaa lausunnossaan (18.2.2025) muun muassa seuraavaa:

“Tornionlaakson museo pitää valitettavana, että kiinteistöä ja ympäröivää korttelia koskeva asemakaavan muutos ei ole edennyt. Museon näkemyksen mukaan nykyinen asemakaava ja sen mukaan toteutettu tonttijako ei turvaa Sippolan talon kulttuurihistoriallisten arvojen säilymistä. Museon näkemyksen mukaan on ongelmallista, että pihapiiriin kuuluva ulkorakennus on katualueella ja viereisen tontin puolella. Pihapiirin alkuperäisestä rakenteesta poikkeavasta tonttijaosta huolimatta Sippolan asuinrakennus ja piharakennus muodostavat yhtenäisen kokonaisuuden. Rakennuksia ympäröivä kookas puusto rajaa pihapiiriä tehokkaasti ympäröivästä rakentamisesta. Hyvin säilyneenä ja paikallisesti merkittävänä kulttuurihistoriallisena kohteena Sippolan talo tulisi museon näkemyksen mukaan osoittaa asemakaavassa suojeltavaksi ja kiinteistön rajoja/tiealuetta muuttaa siten, että piharakennuksen säilyminen olisi mahdollista.

Tornionlaakson museon näkemyksen mukaan lisärakentaminen samalle kiinteistölle on mahdollista, mikäli kulttuurihistoriallisesti merkittävän kohteen ominaispiirteet huomioidaan ja uudisrakentamisen lähtökohtana käytetään olemassa olevan rakennuksen ja perinteisen rakentamistavan mittakaavaa, muotokieltä ja sijoittelua lupahakemuksessa esitettyjen viereisten tonttien ja korttelien rakennusten sijaan.

Lupahakemuksen ja sen liitteenä olevan asemapiirroksen mukaan sekä vanhalle asuinrakennukselle että uudisrakennukselle muodostuisivat omat pihapiirit, joita rajaisi uusi autotallirakennus. Kaksikerroksinen asuinrakennus olisi kooltaan yli kaksinkertainen suhteessa olemassa olevaan asuinrakennukseen ja autotallikin olisi 30 m2 suurempi kuin vanha asuinrakennus. Museon näkemyksen mukaan kulttuurihistoriallisesti merkittävä asuinrakennus jäisi tällöin alisteiseksi suhteessa uudisrakennuksiin.

Tornionlaakson museo ei puolla poikkeamista asemakaavan mukaisesta suurimmasta sallitusta kerroskorkeudesta ja kattokaltevuudesta lupahakemuksessa esitetyn mukaisesti. Jotta Sippolan talon kulttuurihistoriallinen merkitys tulisi huomioiduksi, museon näkemyksen mukaan kattokaltevuuden tulisi vastata kiinteistöllä olemassa olevien rakennusten kattokaltevuutta ja kerroskorkeuden olla asemakaavan mukainen tai korkeintaan hieman suurempi (1 2/3). Lisäksi rakennusten mittasuhteiden tulisi noudattaa perinteistä rakentamistapaa, jossa rakennuksen runkosyvyys on nykyrakentamista kapeampi. Tämä koskee erityisesti autotallirakennusta, joka pihapiirin toisarvoisena talousrakennuksena tulisi olla alisteinen kulttuurihistoriallisia arvoja omaaville rakennuksille. Kapeampirunkoinen autotallirakennus tekisi myös molempien asuinrakennusten Harjutien puoleisesta piha-alueesta väljemmät. Museo pitää tärkeänä myös tontilla olemassa olevan kookkaan puuston säilyttämistä, minkä vuoksi rakennuslupavaiheessa olisi hyvä laatia tarkempi suunnitelma tontin järjestelyistä ja säilytettävästä puustosta.

Tornionlaakson museon näkemyksen mukaan poikkeamista harkitessa tulee huomioida Sippolan talon kulttuurihistorialliset arvot ja niiden vaaliminen edellä mainitulla tavalla. Tornionlaakson museo pyytää toimittamaan lupapäätöksen museolle tiedoksi ja edellyttää, että museolla on mahdollisuus antaa lausunto myös hankkeen edetessä rakennuslupavaiheeseen.”

Alueella on vireillä Lepolantie -niminen asemakaavamuutos.

Hankkeessa poiketaan asemakaavamääräyksistä kerrosluvun ja kattokulman osalta. Hakemuksessa omakotitalon kerroskorkeus on kaksi ja kattokulmaksi on merkitty 18 astetta. Voimassa olevassa asemakaavassa kerrosluku on rajoitettu 1½:een ja kattokulma on rajoitettu 27-40 asteeseen.

Huomioiden korttelissa säilynyt vanhempi rakennuskanta sekä myöhemmin toteutettu pienipiirteinen rakentaminen, tulee uudisrakentamisessa noudattaa voimassaolevaa asemakaavaa kattokaltevuuden osalta. Rakennuksen kerroskorkeudesta 1 ½ myönnetään poikkeaminen kerroskorkeuteen 1 2/3.
Historiallinen Sippolan talo ei saa vaarantua rakennus- tai puunkaatotoimenpiteiden vuoksi. Sippolan talon ympärillä oleva puusto tulee pääosin säilyttää. Puunkaatotoimenpiteistä tulee hakea lupa Tornion kaupungilta ennen rakennusluvan myöntämistä.                                                                     

Suunniteltua rakentamista voidaan pitää kyseiseen paikkaan sopivana. Hanke on yleiskaavan tavoitteiden ja määräysten mukainen. Hankkeen ei katsota aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaa­van to­teut­ta­mi­sel­le tai asutuksen muullekaan järjestämiselle. Hanke ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hankkeen tueksi voidaan katsoa esitetyn erityisiä syitä.
 

Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § ja 171 §

Maankäyttö- ja rakennuslaki 145 §

Tornion kaupungin maksut rakentamislain viranomaistehtävissä § 9

Maksu  550 euroa myönteisessä lupapäätöksessä
275 euroa kielteisessä lupapäätöksessä

Liitteet Liitekartat
Asemapiirros

 Tornionlaakson museo

 Liitteet ovat nähtävillä Tornion kaupungin rakennusvalvonnassa.

Esittelijä Kaupunginarkkitehti Ryynänen Harri

Päätösehdotus Teknisten palvelujen lautakunta myöntää poikkeamisluvan ehdollisena, sillä edellytyksenä, että kattokaltevuus on voimassa olevan asemakaavan mukainen ja kerroskorkeus voi poiketa asemakaavasta ollen 1 2/3.

Päätöksestä laskutetaan viranomaistehtävistä suoritettavien maksuperusteiden mukainen maksu. Lupapäätös liitteineen toimitetaan hakijalle ja lähetetään tiedoksi Tornion kaupungin rakennusvalvontatoimelle, Tornionlaakson museolle, valmistelijalle sekä Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa Tornion rakennustarkastajalta. Lisäksi on saatava todistus päätöksen lainvoimaisuudesta. Lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava.

Pöytäkirja pidetään kokouksessa tarkastettuna tämän asian osalta.

Päätös Hyväksyttiin.

 _______