Kaupunginhallitus
Esityslista 19.05.2025/Asianro 195

KH 19.05.2025     

6064/00.00.01.00/2025  

Valmistelija vs. hallintopäällikkö Kaarlo Suutarinen

Kuntien toimialaan kuuluvaa ympäristönsuojelua ja rakennusvalvontaa johtaa ja valvoo Tornion kaupungissa sekä Keminmaan ja Tervolan kunnissa Meri-Lapin ympäristölautakunta.

Kaupunginvaltuuston 24.2.2025 § 16 hyväksymän johtosäännön 1 §:n mukaan kuntien toimialaan kuuluvaa eläinlääkintähuoltoa ja ympäristöterveysvalvontaa johtaa ja valvoo Tornion ja Kemin kaupungeissa sekä Keminmaan, Simon ja Tervolan kunnissa Meri-Lapin ympäristöterveys- ja joukkoliikennejaosto. Jaosto toimii myös joukkoliikenteen seudullisena kunnallisena viranomaisena.

Kaupunginvaltuuston 9.12.2024 § 105 hyväksymän hallintosäännön 10 §:n mukaan Tornion kaupungin sekä Tervolan ja Keminmaan kuntien yhteisessä Meri-Lapin ympäristö lautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä. Vastuukunta Tornio valitsee lautakuntaan kolme (3) jäsentä, Tervola ja Keminmaa kolme (3) jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen.

Johtosäännön 2 §:n mukaan Tornion kaupungin valitsema jäsen toimii lautakunnan puheenjohtajana. Varapuheenjohtajana toimii Keminmaan valitsema jäsen.

Johtosäännön 3 §:n mukaan esittelijöinä lautakunnassa toimivat Tornion kaupungin tekninen johtaja, ympäristöpäällikkö ja jaostossa edellisten lisäksi seutulogistikko. Lautakunta ja jaosto voivat antaa yksittäisen asian esittelyn myös muulle viranhaltijalle. Johtosäännön 6 §:n mukaan Meri-Lapin ympäristölautakunnan alaisuudessa toimii Meri-Lapin ympäristöpalvelut, mikä hallinnollisesti kuuluu Tornion kaupungin organisaatioon.

 Tasa-arvovaatimukset

"Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain 4 a §:n 1 momentti, joka kuuluu seuraavasti:

Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4 a §:n 1 momentin mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu.

Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan toimielimiä lukuun ottamatta kuntien valtuustoja, jotka valitaan yleisillä vaaleilla. Kunnan toimielimiä ovat kuntalain 30 §:n mukaan valtuuston lisäksi kunnanhallitus ja sen jaostot, lautakunnat tai valiokunnat ja niiden jaostot, johtokunnat ja niiden jaostot sekä toimikunnat. Lain mukaan sukupuolikiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske."

Tasa-arvolain muutoksella 1.6.2005, kiintiövaatimus ulotettiin myös "kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimiin". Käytännössä tämä tarkoittaa myös niitä toimielimiä, joihin jokainen kunta valitsee omat jäsenensä, esimerkiksi kuntayhtymän yhtymävaltuustoa. Kiintiövaatimuksen täyttäminen edellyttää ennakolta käytäviä kuntien neuvotteluja.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää

1. valita Meri-Lapin ympäristölautakuntaan toimikaudelle 1.6.2025–31.5.2029 kolme (3) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä ja
2. valita valituista varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan Meri-Lapin ympäristölautakuntaan.

Päätös  

 _______