Kaupunginhallitus
Esityslista 19.05.2025/Asianro 174

KH 19.05.2025     

6104/00.01.01.02/2025  

Valmistelija Hyvinvointikoordinaattori Jenny Järvinen

Hyvinvoinnin edistäminen on kunnan perustehtävä. Kuntalain 1§ mukaisesti kunnan on edistettävä asukkaidensa hyvinvointia ja alueen elinvoimaa sekä järjestettävä palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (6§) velvoittaa kuntia raportoimaan valtuustolle sekä valtuustokausittain, että vuosittain kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä.

Aiemmalta valtuustokaudelta kerätyn hyvinvointitiedon perusteella hyvinvointityön tavoitteiksi Tornion hyvinvointi- ja turvallisuusohjelmaan ja sitä tarkentaviin väestöryhmittäisiin ohjelmiin valtuustokaudelle 2021–2025 tunnistettiin:

 - Hyvinvointia, terveyttä ja turvallisuutta edistävät elintavat ja toiminta

 - Kokemus osallisuudesta hyvinvoinnin tukena

- Omaehtoiseen hyvinvoinnin edistämiseen kannustavat, viihtyisät ja turvalliset elin- ja toimintaympäristöt

Kullekin tavoitteelle on asetettu hyvinvointitietoon perustuvat kehittämiskohteet ja edelleen väestöryhmittäisissä ohjelmissa kehittämiskohteille on laadittu konkreettiset toimenpide-esitykset. Hyvinvointi- ja turvallisuusohjelma toimii kokonaisuudessaan kaupunkistrategian toimeenpano-ohjelmana hyvinvointia, terveyttä ja turvallisuutta koskevien tavoitteiden osalta. Ohjelman poikkileikkaavana teemana on eriarvoisuuden ehkäisy.

Laaja hyvinvointikertomus 2021–2025 kuvaa torniolaisten hyvinvoinnin sekä osallisuus- ja turvallisuustilannetta koko valtuustokauden tietoihin perustuen. Arviointiosuudessa kuvataan sovittujen arviointimittareiden, HYTE-kertoimen ja TEA-viisarin, perusteella kaupungin toimintaa ja toiminnan tuloksia suhteessa muihin Suomen kuntiin. Kertomuksen lopussa arvioidaan tehtyä työtä ja sen vaikuttavuutta sekä tehdään johtopäätökset seuraavalle valtuustokaudelle.

Hyvinvointitilanteessa tapahtuu vuositasolla hyvin vähän suuria muutoksia. Aiemmin tunnistetut tavoitteet ja kehittämiskohteet; terveellisten elintapojen ja osallisuuden edistäminen sekä puitteiden vahvistaminen kuntalaisten omaehtoiseen hyvinvoinnin edistämiseen ovat edelleen ajankohtaisia.

Toimialat ovat toimeenpanneet 2021–2025 lukuisia tavoitteisiin liittyviä toimenpiteitä, esimerkkeinä ravitsemuskasvatuksen laadun arviointi varhaiskasvatuksessa, liikkumisen edistämiseen tähtäävät toimenpiteet ja hankkeet koulupalveluissa, kulttuuripalveluiden laaja liikkuva työ, tilaisuudet ja tapahtumat, liikuntapalveluiden aktiivinen soveltavan liikunnan ryhmätoiminta, teknisten palveluiden liikkumiseen ja lasten leikkimiseen kannustavien ympäristöjen kehittäminen. 3. sektorin toimijat ovat myös toteuttaneet aktiivisesti hyvinvointia edistäviä toimenpiteitä matalalla kynnyksellä.

Hyvinvointialueen käynnistyttyä vuoden 2023 alusta hyvinvointialue-kuntayhteistyössä on käynnistynyt yhteistyörakenteiden ja prosessien suunnittelu. Lakisääteiset hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen neuvottelut ovat toteutuneet vuosittain, viimeksi huhtikuussa 2025.

Johtopäätöksenä torniolaisten hyvinvointitilanteen kehityksestä todetaan, että hyvinvointityötä on hyvä jatkaa myös seuraavalla valtuustokaudella kuluneen valtuustokauden aikana esiin nousseiden kehittämiskohteiden osalta sekä jatkaa hyvin edennyttä työtä. Ohjelman toteutumisen seuranta ja arviointi on yhdessä toimialojen, vaikuttamistoimielinten ja työryhmien keskeistä työtä, jota HYTETU-johtoryhmä valvoo hyvinvointiryhmän tuella, ja antaa tarvittaessa ohjausta työhön.

Liite Laaja hyvinvointikertomus 2021–2025

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä liitteen mukaisen hyvinvointikertomuksen 2021–2025.

Tarkastetaan pöytäkirja tämän asian kohdalta kokouksessa.

Päätös  

 _______