Kaupunginhallitus
Esityslista 20.08.2025/Asianro 278

TEKN 25.06.2025 § 131 

Valmistelija Kunnallistekniian suunnitteluinsinööri Tuomas Saarelma, puh. 040 665 2284

Uudessa liikennepalvelulaissa säädetään kunnan mikroliikenneluvasta. Mikroliikenteellä tarkoitetaan liikkumista polkupyörällä, kevyellä sähköajoneuvolla tai moottorilla varustetulla polkupyörällä. Näiden ajoneuvojen ammattimainen vuokraustoiminta kunnan hallinnoimalla alueella tulee luvanvaraiseksi uuden lain tullessa voimaan 1. päivä elokuuta 2025. Liikennepalvelulain 18 b §:n mukainen mikroliikennelupa vaaditaan kunnissa kuukauden kuluttua lain voimaantulosta. Kunnilla on velvollisuus käsitellä saapuneet lupahakemukset ja myöntää lupa niille toimijoille, jotka täyttävät laissa määritellyt edellytykset. Kunnan päätöksellä mikroliikenneluvan käyttöönottoa voidaan lykätä, kuitenkin enintään 1. päivään tammikuuta 2026. Laki edellyttää kunnan virallista päätöstä siirtymäajan käytöstä, mikäli mikroliikennelupaa ei oteta käyttöön heti lain tullessa voimaan.

Liikennepalvelulaki antaa kunnille mahdollisuuden asettaa mikroliikenneluvalle liikenneturvallisuuden, liikenteen esteettömyyden taikka kadun tai muun yleisen alueen kunnossa- ja puhtaanapidon

kannalta tarpeellisia ajallisia tai alueellisia ehtoja. Ehdot voivat koskea ajonopeuksia, pysäköintiä ja käyttöalueita. Lupaehtojen asettaminen ei ole pakollista, mutta vähintäänkin vuokraustoiminnan mittakaavan ja paikalliset olosuhteet huomioivien minimiehtojen asettaminen on Kuntaliiton mukaan suositeltavaa. Kunnat myös vastaavat lupaehtojen noudattamisen valvonnasta.

Kunnalla on lain perusteella oikeus periä lupien käsittelystä maksu, joka on suuruudeltaan korkeintaan luvan käsittelystä aiheutuvia todellisia kustannuksia vastaava. Lupamaksusta tulee tehdä taksapäätös.

Tekniset palvelut katsoo, että Tornion kaupungin on tarkoituksenmukaista käyttää liikennepalvelulaissa säädetty siirtymäaika siten, että mikroliikennelupa otettaisiin käyttöön Tornion kaupungin hallinnoimilla alueilla 1.1.2026 alkaen. Torniossa on toukokuussa 2025 aloittanut toiminnan yhteiskäyttöisten sähköpotkulautojen vuokrausta harjoittava yritys. Kaupungilla on näin ollen tilaisuus kerätä kokemuksia vuokraustoiminnan vaikutuksista ennen lupaehtoja koskevaa päätöksentekoa. Siirtymäaikaa voitaisiin  hyödyntää lupaehtojen laatimistyön lisäksi muun muassa lupahakemusten käsittelyn käytäntöjen luomiseen ja lupiin liittyvän päätöksenteon mahdolliseen hallinnolliseen delegointiin.

Esittelijä Tekninen johtaja Kannala Markus

Päätösehdotus 

Lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Liikennepalvelulain 18 b §:n mukaisen mikroliikenneluvan käyttöönottoa lykätään laissa määritellyn siirtymäajan puitteissa siten, että mikroliikennelupa otetaan Tornion kaupungin hallinnoimilla alueilla käyttöön 1.1.2026 alkaen. Edelleen lautakunta esittää, että kaupunginhallitus delegoi liikennepalvelulain mukaan kunnalle kuuluvista toimenpiteistä päättämisen teknisten palvelujen lautakunnalle.

 Pöytäkirja pidetään kokouksessa tarkastettuna tämän asian osalta.

Päätös 

Hyväksyttiin.

 _______

KH 20.08.2025    

6272/10.03.01.01.00/2025  

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus 

Päätös 

 _______