Teknisten palvelujen lautakunta
Pöytäkirja 26.11.2025/Pykälä 208

TEKN 26.11.2025 § 208  

6565/10.03.00.01/2025  

Valmistelija Kaavasuunnittelija Päivi Harjuniemi, puh. 040 5462977

Hakijat Kake Container Oy

 Tullipuistonkatu 2 as 35
95400 Tornio

Rakennuspaikka Kunta:  Tornio
Kylä:  Pirkkiö (420)
Tila:  RN:o 56:88

 Pinta-ala:  14822 m2

Rakennushanke Lämmin varastohalli 2033 k-m2.

Poikkeaminen Rakentamislain 44 §

Hakemuksen perustelut *****************************************************************************************************************************************************************************************************************************

Kuuleminen Hakija on kuullut rajanaapurit seuraavasti:
 

 **************

 *******************

 ***********************

Muistutukset Hankkeesta ei ole jätetty muistutuksia.

Kaavatilanne Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 25.6.2007 hyväksymän asemakaavan mukaisella teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueella (T) ja osittain tuulivoimalan vaara-alueella.

Lausunto Rakennuspaikka sijaitsee Selleenkadulla.

Rakentamislain 57 §:n mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamislupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

 1)aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;

 2)vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

 3)vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;

 4)johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

 Rakentamislain 44 §:n sijottamisen edelletyksenä asemakaava-alueella on, että:

 1) rakentamishanke on voimassa olevan asemakaavan mukainen;

 2) rakennuskohde soveltuu rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kauneuden, korkeatasoisen arkkitehtuurin tai sopusuhtaisuuden vaatimukset;

 3) rakennuspaikalle on käyttökelpoinen pääsytie tai mahdollisuus sellaisen järjestämiseen;

 4) vedensaanti ja jätevedet voidaan hoitaa aiheuttamatta haittaa ympäristölle;

 5) rakentaminen ei aiheuta haittaa naapureille eikä vaikeuta naapurikiinteistöjen rakentamista;

 6) luvan myöntäminen ei vaikeuta korttelin muun osan käyttöä kaavan osoittamaan tarkoitukseen;

 7) luvan hakija hallitsee koko rakennuspaikkaa.

Jos rakentamisluvan mukainen rakentaminen edellyttää rakennuksen purkamista, rakentamisluvan myöntämisen edellytyksenä on lisäksi, mitä purkamisluvan myöntämisen edellytyksistä säädetään.

Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 25.6.2007 hyväksymän asemakaavan mukaisella teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueella (T) ja osittain tuulivoimalan vaara-alueella.

Alaville alueille rakennettaessa tulee huomioida tulva- ja kosteusvahinkojen vaara. Kosteudelle alttiit rakennusosat on sijoitettava vähintään 0,5 m ylemmäksi kuin kerran 100 vuodessa laskettu korkein tulvakorkeus (HW 1/100). Meren ranta-alueella kosteudelle alttiit rakennusosat tulee rakentaa vähintään korkeustasolle + 2,71 m N2000-korkeusjärjestelmässä.

ELY-keskuksen tuulivoimaneuvonnalta on pyydetty ottamaan kantaa. Kannanotossa (12.9.2025) mainitaan muun muassa seuraavaa:

“Yleisesti en voi tuulivoimaneuvonnasta tällaiseen tapaukseen oikein evästystä antamaan, koska en ole selvillä siitä, mitä kaikkia perusteita nyt on ns. turvavyöhykkeen määrittelylle. Tämä on aina tapaus- ja tilannekohtainen harkinta kunnan lupaviranomaisen toimivallassa.
Jos asemakaava ympärillä on ollut ennen tuulivoimaa, on silloin tuulivoiman lupaharkinnassa pitänyt (kuntalupaviranomaisen) huomioida ympäröivän asemakaavan rakentaminen (rakentamistavoitteet) ja huolehdittava ettei tuulivoimalan rakentaminen aiheuta naapurustolle vaaraa. Eli lupaa ei voisi myöntää, jos se esim. turvallisuusnäkökulmasta ei siihen sovi ja/tai mahdollisella ympäristöluvan ehdoilla ei pystytä turvallisuutta varmistamaan.”

 Hankkeessa on tarkoitus rakentaa lämmin varastohalli osittain tuulivoimalan vaara-alueelle, jonka säteeksi on asemakaavassa merkitty 150 metriä. Kaavaselostuksessa vaara-alueesta mainitaan seuraavaa: “Yksittäisen tuulivoimalan rakennusalaksi on varattu 100m x 100m –alue. Rakennusaluetta ympäröi 300m halkaisijaltaan oleva vaara-alue (va).” Varastohalli sijoittuisi noin 75 metriä vaara-alueen puolelle. Tuulivoimalan vaara-alueella sijaitsee tällä hetkellä yksi varastorakennus. Alueen muiden tuulivoimaloiden vaara-alueilla sijaitsee useampia rakennuksia.

 Hanke sijoittuu osittain tuulivoimalan vaara-alueelle, jonka tarkoituksena on osoittaa alue, jolla tuulivoimalan mahdolliset riskit voivat ulottua. Vaikka alue on asemakaavassa osoitettu teollisuusrakennusten korttelialueeksi (T), ei kaavassa ole otettu erikseen kantaa rakentamiseen tuulivoimalan vaara-alueella. Tämän vuoksi rakennuksen sijoittamista vaara-alueelle ei voida pitää turvallisuuden näkökulmasta perusteltuna.

 Hanke aiheuttaisi haittaa kaavoitukselle ja kaavan toteuttamiselle. Hanke

 johtaisi vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa

 merkittäviä ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet Rakentamislain 44 §, 57 § ja 79 §

 Tornion kaupungin maksut rakentamislain viranomaistehtävissä § 9

Maksu  550 euroa myönteisessä lupapäätöksessä
275 euroa kielteisessä lupapäätöksessä

Liitteet Liitekartat
Asemapiirros

 Liitteet ovat nähtävillä Tornion kaupungin kirjaamossa.

Esittelijä Kaupunginarkkitehti Ryynänen Harri

Päätösehdotus 

Päätös 

 _______