Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 19.01.2026/Pykälä 22

KH 19.01.2026 § 22  

52/00.04.01/2026  

 Valmistelijat ja lisätiedot (etunimi.sukunimi@tornio.fi):

 Kaarlo Suutarinen

Lapin elinvoimakeskus pyytää 8.12.2025 saapuneella kirjeellää kuntia ilmoittamaan sitoutumisesta liikenneturvallisuustoimitatyöhön vuosina 2026–2028.

Yhteistyö perustuu valtioneuvoston periaatepäätökseen liikenneturvallisuusstrategiasta vuosille 2022-2026. Strategia päivitetään 2026. Strategian tavoitteena on nollavisio, jonka mukaan kenenkään ei tarvitse kuolla tai loukkaantua vakavasti liikenteessä. Strategian toimenpideohjelmassa on 103 liikenneturvallisuutta parantavaa toimenpidettä, jotka toteutetaan eri liikennesektoreilla.

Ohjelman kohdan kuusi (6) mukaan alueellisessa liikenneturvallisuustyössä tulee huomioida valtakunnalliset liikenneturvallisuuteen liittyvät strategiat, suunnitelmat ja ohjeet. Vastuutahoina ovat kunnat ja ELY -keskukset. Kuntien tehtävänä on luoda edellytykset terveeseen ja turvalliseen elämään, ja liikenneturvallisuus on näin ollen osa kuntien perustehtävää. Valtakunnallisilla strategioilla, suunnitelmilla ja ohjeilla luodaan ennustettavia ja johdonmukaisia toimintaedellytyksiä erilaisille alueille. Alueiden liikenneturvallisuustyöllä on keskeinen vaikutus koko maan liikenneturvallisuustilanteen kohentamisessa.

Lapin kunnat, Lapin ELY –keskus ja Liikenneturva yhdessä ovat laatineet Lapin maakunnallisen liikenneturvallisuussuunnitelman vuosille 2025- 2030, joka pohjautuu valtakunnalliseen liikenneturvallisuusstrategiaan 2022-2026.

Liikenneturvallisuustoimijatyö on aloitettu Lapissa vuonna 2006. Toiminnassa ovat mukana kaikki Lapin kunnat. Toimijatyömalli on vakiintunut käytännöksi, ja se on koettu tarpeelliseksi liikenneturvallisuuden edistäjäksi. Lapin ELY -keskuksen alueella otettiin käyttöön kahden liikenneturvallisuustoimijan malli sopimuskaudella 2017-2019, mikä on osoittautunut toimivaksi tavaksi.

Lapin ELY –keskus (36%) ja kunnat (64%) ovat rahoittaneet yhdessä toimijatyön. Kuntien kustannukset ovat määräytyneet kunnan asukasluvun perusteella. Nykyinen sopimuskausi päättyy vuoden 2025 lopussa.

Lapin ELY –keskus on kilpailuttanut suunnittelun ja asiantuntijapalveluiden puitesopimuksen vuosille 2026 – 2028. Puitesopimustoimijoiksi valittiin osa-alueelle A (tie- ja rakennussuunnittelu, esi- ja yleissuunnittelu, toimenpideselvitykset yms. sekä muut väyliin liittyvät asiantuntijapalvelut) A-Insinöörit Oy, Ramboll Finland Oy, Sitowise Oy ja WSP Oy. Puitesopimuksen sopimusaika päättyy 31.12.2028.

Liikenneturvallisuustoimijatyön jatkamisesta Lapin Elinvoimakeskuksen alueella sopimuskaudella 2026-2028 on neuvoteltu puitesopimustoimijoiden Ramboll Finland Oy:n ja Sitowise Oy:n kanssa. Em. toimijoilla on tehtävään erityisen sopivat ja riittävät resurssit, henkilöreferenssit ja asiantuntijuus (koulutus/kokemus). Kunnat voivat liittyä puitejärjestelyllä tehtäviin toimijatyösopimuksiin.

Kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien kokouksissa syksyllä 2025 ja liikenneturvallisuustoimijatyön ohjausryhmän kokouksessa 3.12.2025 käytyjen keskustelujen perusteella kuntien edustajat kokivat toiminnan jatkumisen tärkeäksi. Lapin ELY-keskus (Lapin Elinvoimakeskus 1.1.2026 alkaen) on budjetissaan varautunut toimijatyön jatkamiseen vuosina 2026-2028.

Lapin ELY-keskus esittää, että sopimuskaudella 2026-2028 liikenneturvallisuustoimijatyön rahoitus määräytyy kuntien kesken asukasluvun perusteella. Kustannukset jakautuvat kunnat yhteensä 64 % ja ELY-keskus 36 %. Maksuerätaulukot ja työohjelmat ovat liitteinä.

ELY-keskus esittää toimijatyön jatkamista yhteistyössä kuntien kanssa ja pyytää kuntia ilmoittamaan sitoutumisestaan toimijatyöhön ja työstä aiheutuviin kustannuksiin vuosille 2026-2028.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus 

Päätös 

 _______