Kaupunginvaltuusto
Esityslista 30.03.2026/Asianro 26

SIVISTYS 18.02.2026 § 24 

Valmistelijat ja lisätiedot

Sivistystoimenjohtaja Tarja Konola-Jokinen, tarja.konola-jokinen@tornio.fi

 Johtava rehtori Katri Keisu, katri.keisu@tornio.fi

Tornion kaupungille on saapunut 284 henkilön allekirjoittama kuntalaisaloite 1.10.2025.

Aloitteen tekijän ja allekirjoittajien mielestä talvikuljetusta tulisi jatkaa huhtikuun ensimmäiseen täyteen viikkon asti.Tällä hetkellä talvikuljetukset loppuvat viikolla 10 tai 11. Aloitteen allekirjoittajien mukaan ”tiet on vielä jäässä ja lumessa, eikä ne ole turvallisia pyöräillä edes aikuisten. Hiihtoloman jälkeen kouluissa alkaa hiihdot joten oppilaiden pitää ottaa sukset kuljetukseen pyörällä.”

Tornion kaupungin esi- ja peruskoulujen oppilaskuljetusperiaatteet on hyväksytty sivistyslautakunnassa 18.1.2024. Periaatteiden mukaan koulukuljetus järjestetään seuraavasti:

0-3 lk; oppilaille, mikäli koulumatka oman alueen kouluun on lyhintä reittiä yli 3 km.

4-9. lk:n oppilaille, mikäli koulumatka oman alueen kouluun lyhintä reittiä pitkin on yli 5 km.

4-6. lk:n oppilaille, mikäli koulumatka on yli 3 km ns. talvikuljetus. Viikon 43 alusta  - viikon 11 loppuun.

 Maksullista koulukuljetusta takseissa ei järjestetä.

 Erityisluokille ja - ryhmille kuljetus järjestetään tapauskohtaisesti.

Yhteishuoltajuudessa oleville oppilaille koulumatkat järjestetään kotiosoitteesta ainoastaan lähikouluun, johon oppilas vakituisen osoitteen mukaan kuuluu (osoite, jossa väestörekisterlain mukaan kirjoilla) lukuvuoden 2026-2027 loppuun asti.

Tornion kaupungin taloudellinen tilanne on edellyttänyt talouden tasapainottamisohjelman laatimista. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 2.2.2026 §37 perustanut Tornion kaupungin talouden tasapainottamistyön ohjausryhmän, koska Tornion kaupungin vuosien 2026-2028 taloussuunnitelma on 21 119 599 euroa alijäämäinen.

Kouluviraston laskelman mukaan talvikuljetuksen jatkaminen aloitteen mukaisesti viikon 14 loppuun saakka toisi sivistystoimelle noin 27 134 euron lisäkustannuksen. Kustannus on laskettu talvikuljetukseen oikeutettujen 4.-6. -luokkalaisten määrällä (laskentahetkellä 88 oppilasta) kerrottuna yksikköhinnalla 279,66 euroa.

Tornion kaupungin haastavassa taloudellisessa tilanteessa ei ole taloudellisesti kestävää lisätä ei-lakisääteisistä palveluista aiheutuvia kustannuksia, joihin ei talousarviovalmistelussa vuodelle 2026, eikä taloussuunnitelmavuosille 2027-2028 ole varattuna määrärahoja.

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Konola-Jokinen Tarja

Päätösehdotus 

Sivistyslautakunta hyväksyy annetun vastauksen ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle käsiteltäväksi.

Päätös 

Asiasta käydyn keskustelun aikana jäsen Kärenlampi Toini esitti ja jäsen Mommo Pekka kannatti että,

1.       tehdään selvitys toisen asteen kuljetus kustannuksista.

2.       jatketaan talvikuljetusta viikon 14 loppuun

Kohta 1)

Tämän jälkeen puheenjohtaja esitti, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotuksen mukaista päätösesitystä äänestävät "JAA" ja ne, joka kannattavat jäsen Kärenlampi Toinin esitystä ja jäsen Mommo Pekan kannattamaa muutosesitystä äänestävät ”EI”. Äänestys hyväksyttiin.

Nimenhuudon mukaan tehdyssä äänestyksessä pohjaehdotus sai 3 "JAA” ääntä (Juntti Mirva, Lummi Raija ja Parkkila Olavi) ja muutosehdotus sai 7 "EI" ääntä (Auno Kimmo, Hookana Janne, Konttaniemi Erja, Kuismanen Laura, Kärenlampi Toini, Lepistö Vertti ja Mommo Pekka).

Kohta 2)

Tämän jälkeen puheenjohtaja esitti, että ne, jotka kannattavat pohjaesityksen mukaista päätösesitystä äänestävät "JAA" ja ne, joka kannattavat jäsen Kärenlampi Toinin esitystä ja jäsen Mommo Pekan kannattamaa muutosesitystä ”EI”. Äänestys hyväksyttiin.

Nimenhuudon mukaan tehdyssä äänestyksessä pohjaehdotus sai 1 "JAA” ääntä (Juntti Mirva) ja muutosehdotus sai 9 "EI" ääntä (Auno Kimmo, Hookana Janne, Konttaniemi Erja, Kuismanen Laura, Kärenlampi Toini, Lepistö Vertti, Lummi Raija, Mommo Pekka ja Parkkila Olavi).

Sivistyslautakunta päätti 1. tehdä selvityksen toisen asteen kuljetusten kustannuksista, 2. talvikuljetuksen jatkamisesta viikon 14 loppuun ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle käsiteltäväksi.

Sivistystoimenjohtaja ja jäsen Juntti Mirva jättivät asiasta eriävän mielipiteen.

 _______

KH 09.03.2026 § 84 

 Valmistelijat ja lisätiedot (etunimi.sukunimi@tornio.fi)

 Kaarlo Suutarinen

 Hannu Markkula

Tornion kaupungin haastavassa taloudellisessa tilanteessa ei ole taloudellisesti kestävää lisätä ei-lakisääteisistä palveluista aiheutuvia kustannuksia, joihin ei talousarviovalmistelussa vuodelle 2026, eikä taloussuunnitelmavuosille 2027-2028 ole varattuna määrärahoja.

Edellä olevan perusteella kaupunki ei voi ryhtyä aloitteessa esitettyihin toimenpiteisiin.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus 

Kaupunginhallitus päättää merkitä vastauksen kuntalaistoaloitteeseen tiedoksi ja lähettää sen edelleen kaupunginvaltuuston käsittelyyn sekä katsotaan asia loppuun käsitellyksi.

Päätös 

Käsittelyn aikana jäsen Ismo Säily teki seuraavan muutosehdotuksen, jota jäsen Aino Hyöppinen kannatti:

"Kaupunginhallitus edellyttää, että kaupunki alkaa aloitteen mukaisiin toimiin vuodesta 2027 alkaen. Tämä täytyy huomioida talousarvio 2027 prosessissa"

Kun pyydettyjä puheenvuoroja ei enää ollut, puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko tehty muutosehdotus hyväksyä yksimielisesti.

Kaupunginhallitus päätti hyväksyä muutosehdotuksen yksimielisesti.

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki alkaa aloitteen mukaisiin toimiin vuodesta 2027 alkaen. Tämä täytyy huomioida talousarvio 2027 prosessissa.

 _______

KV 30.03.2026    

5555/00.01.07.00/2025  

 Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus 

Päätös 

 _______