RSS-linkki
Kokousasiat:https://tornio.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Sivistyslautakunta
Esityslista 18.02.2026/Asianro 23
Valtuustoaloite koulukuljetuksista
KV 31.03.2025 § 39
Valmistelija vs. hallintopäällikkö Kaarlo Suutarinen
Valtuutettu Risto Välimaan ja Keskustan valtuustoryhmän 31.3.2025 jättämä seuraavan sisältöinen valtuustoaloite:
”1.Oppivelvollisuusiän nostaminen on aiheuttanut lisääntyvää tarvetta toisen asteen koulutuksen järjestämiselle kuntarajatkin ylittäen. Samanaikaisesti lainsäädäntö ei edellytä koulukuljetuksen järjestämistä toisen asteen oppilaitoksiin. Tämä asettaa laajassa kunnassamme monet perheet vaikeaan tilanteeseen, kun lapsilla ei ole kyytiä koulusta kotiin. Keskustan valtuustoryhmä esittää, että käynnistetään selvitys joko erityisen koulukuljetuksen järjestämiseksi kaupungista kyläkeskuksiin ja/tai muun julkisen yhteyden järjestämiseksi toisen asteen oppilaitosten kouluajat huomioiden.
2. Kuntalaiset ovat esittäneet laajasti huolta talvikuljetusten päättymisestä liian aikaisin lasten turvalliseen koulutiehen vedoten ja mm. hiihtovälineiden kuljetusta ajatellen. Keskustan valtuustoryhmä esittää, että päättymisaikaa venytettäisiin viikon 14 loppuun saakka.”
Päätös Päätettiin saattaa aloite kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.
Toimenpiteisiin Sivistystoimenjohtaja Tarja Konola-Jokinen
_______
SIVISTYS 18.02.2026
5727/00.01.07.00/2025
Valmistelijat ja lisätiedot Sivistystoimenjohtaja Tarja Konola-Jokinen, tarja.konola-jokinen@tornio.fi
Johtava rehtori Katri Keisu, katri.keisu@tornio.fi
- Oppivelvollisuuslain uudistuksen yhteydessä keskusteltiin ajoittain myös koulukuljetuksista. Lain uudistamisen myötä kuljetukset jätettiin kuitenkin oppivelvollisuuslain ulkopuolelle. Toisin sanoen toisen asteen opiskelijoiden kuljetusten järjestäminen tai korvaaminen ei kuulu oppilaan asuinkunnalle, toisin kuin esi- ja perusopetuksessa. Kustannusten korvaamisesta opiskelijalle vastaa Kela koulumatkatuen muodossa.
Tornion kaupungin taloudellinen tilanne on edellyttänyt talouden tasapainottamisohjelman laatimista. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 2.2.2026 §37 perustanut Tornion kaupungin talouden tasapainottamistyön ohjausryhmän, koska Tornion kaupungin vuosien 2026-2028 taloussuunnitelma on 21 119 599 euroa alijäämäinen.
Tornion kaupungin haastavassa taloudellisessa tilanteessa ei ole taloudellisesti kestävää lisätä ei-lakisääteisistä palveluista aiheutuvia kustannuksia, joihin ei talousarviovalmistelussa vuodelle 2026, eikä taloussuunnitelmavuosille 2027-2028 ole varattuna määrärahoja.
Vallitsevan taloustilanteen vuoksi Tornion kaupungilla ei siis ole tällä hetkellä mahdollisuutta järjestää ei-lakisääteisiä koulukuljetuksia toisen asteen opiskelijoille.
Mikäli asiaa halutaan tarkastella tulevaisuudessa, toisen asteen kuljetukset olisi tarkoituksenmukaista huomioida osana kunnan kaupunkilinjaa eli julkista joukkoliikennettä. Kaupunkilinja palvelee jo nykyisellään perusopetuksen oppilaita, joten toisen asteen kuljetusten järjestäminen voisi mahdollisesti pohjautua olemassa olevaan toimintamalliin. Tarkastelu ja mahdollinen valmistelu tulee kuitenkin ajoittaa seuraavaan sopimuskauteen, sillä kesken nykyisen sopimuskauden (kaupunkilinjan sopimus optiolla voimassa vuoteen 2030 asti) toimenpiteen toteuttaminen ei ole mahdollista.
Tornion kaupungin esi- ja peruskoulujen oppilaskuljetusperiaatteet on hyväksytty sivistyslautakunnassa 18.1.2024. Periaatteiden mukaan koulukuljetus järjestetään seuraavasti:
0-3 lk; oppilaille, mikäli koulumatka oman alueen kouluun on lyhintä reittiä yli 3 km.
4-9. lk:n oppilaille, mikäli koulumatka oman alueen kouluun lyhintä reittiä pitkin on yli 5 km.
4-6. lk:n oppilaille, mikäli koulumatka on yli 3 km ns. talvikuljetus. Viikon 43 alusta - viikon 11 loppuun.
Maksullista koulukuljetusta takseissa ei järjestetä.
Erityisluokille ja - ryhmille kuljetus järjestetään tapauskohtaisesti.
Yhteishuoltajuudessa oleville oppilaille koulumatkat järjestetään kotiosoitteesta ainoastaan lähikouluun, johon oppilas vakituisen osoitteen mukaan kuuluu (osoite, jossa väestörekisterlain mukaan kirjoilla) lukuvuoden 2025-2026 loppuun asti.
Tornion kaupungin taloudellinen tilanne on edellyttänyt talouden tasapainottamisohjelman laatimista. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 2.2.2026 §37 perustanut Tornion kaupungin talouden tasapainottamistyön ohjausryhmän, koska Tornion kaupungin vuosien 2026-2028 taloussuunnitelma on 21 119 599 euroa alijäämäinen.
Kouluviraston laskelman mukaan talvikuljetuksen jatkaminen aloitteen mukaisesti viikon 14 loppuun saakka toisi sivistystoimelle noin 27 134 euron lisäkustannuksen. Kustannus on laskettu talvikuljetukseen oikeutettujen 4.-6. -luokkalaisten määrällä (laskentahetkellä 88 oppilasta) kerrottuna yksikköhinnalla 279,66 euroa.
Tornion kaupungin haastavassa taloudellisessa tilanteessa ei ole taloudellisesti kestävää lisätä ei-lakisääteisistä palveluista aiheutuvia kustannuksia, joihin ei talousarviovalmistelussa vuodelle 2026, eikä taloussuunnitelmavuosille 2027-2028 ole varattuna määrärahoja.
Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Konola-Jokinen Tarja
Päätösehdotus
Sivistyslautakunta hyväksyy annetun vastauksen ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle käsiteltäväksi.
Päätös
_______