Sivistyslautakunta
Esityslista 18.02.2026/Asianro 17

SIVISTYS 18.02.2026    

144/12.07.00.00/2026  

 Riitta Keloneva Varhaiskasvatuspäällikkö, riitta.keloneva@tornio.fi

Varhaiskasvatuslaissa (540/2018) säädetään lapsen oikeudesta varhaiskasvatukseen sekä varhaiskasvatuksen järjestämisestä. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet päivitettiin vuoden 2025 aikana varhaiskasvatuslakiin tulleiden muutosten myötä.

Päivitetty varhaiskasvatuslaki tuli voimaan 1.1.2025. Varhaiskasvatuslain 22 §:n kumoamisen myötä varhaiskasvatuksen järjestäjät ja palveluntuottajat eivät ole velvoitettuja laatimaan paikallista varhaiskasvatussuunnitelmaa.

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ovat Opetushallituksen antama valtakunnallinen määräys, jonka mukaan varhaiskasvatus tulee toteuttaa paikallisella tasolla. Opetushallitus on päivittänyt varhaiskasvatussuunnitelman perusteet vastaamaan varhaiskasvatuslain muutoksia 22 § osalta ja antanut muutosmääräyksen varhaiskasvatussuunnitelman perusteista 17.12.2025. Muutosten tulevat voimaan 1.1.2026.

Perusteiden keskeiset muutokset

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden osalta on tarkasteltu sekä sisällöllisiä että käsitteisiin liittyviä muutostarpeita kaikkien perusteasiakirjan lukujen osalta. 

• Luku 1 on päivitetty vastaamaan päivitettyä varhaiskasvatuslakia. Luvun 1 nimeksi on muutettu Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet sekä sitä tarkentava paikallinen suunnittelu.
• Alaluvun 1.2 nimeksi on muutettu Varhaiskasvatuksen paikallinen suunnittelu vastaamaan paremmin lakiuudistusta. Luvussa määrätään varhaiskasvatuksen suunnittelusta. Lisäksi luvussa on tarkennettu lainkohtien tulkintaa antaen varhaiskasvatuksen järjestäjille, toimipaikkojen johtajille sekä varhaiskasvatuksen henkilöstölle paremmat ja tasa-arvoiset edellytykset järjestää eli suunnitella, toteuttaa, arvioida ja kehittää laadukasta ja vaikuttavaa varhaiskasvatusta.
• Alaluvun 1.4. nimeksi on muutettu Paikallisesti tarkennettavat asiat.
• Lukuihin 2, 3, 4, 5, 6 ja 7 on muutettu alaluvut Paikallisesti päätettävät asiat muotoon Paikallisesti tarkennettavat asiat. Lisäksi lukuihin on tehty ennen kaikkea teknisiä muutoksia käsitteistöjen osalta sekä konkretisoitu varhaiskasvatuslain velvoitteita selkiyttäen varhaiskasvatuslain ja sen myötä varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden velvoitteita.

Tornion  kaupungin varhaiskasvatuksessa on noudatettu valtakunnallisia Varhaiskasvatussuunnitelman perusteita 2022 sekä Kemin, Keminmaan, Kolarin, Pellon, Simon, Tervolan, Tornion ja Ylitornion yhteistyönä laadittua Seudullista varhaiskasvatussuunnitelmaa 2022.Tämän lisäksi on laadittu vuosittain Varhaiskasvatuksen toimintavuosisuunnitelma, jossa tarkennetaan paikallista toimintaa.

1.1.2026 alkaen Tornion varhaiskasvatuksessa noudatetaan valtakunnallista Varhaiskastussuunnitelman perusteita 2022 muutoksineen ja paikallisesti tarkennettavat asiat kirjataan Varhaiskasvatuksen toimintavuosisuunnitelmaan, jonka sivistyslautakunta hyväksyy. Toimintavuosisuunnitelma päivitetään vuosittain.

Liitteenä Muutosmääräys / Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden 2022 muuttaminen sekä Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden 2022 muutos, muutosmerkinnät.

Esittelijä  Sivistystoimenjohtaja Konola-Jokinen Tarja

Päätösehdotus   

Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi Varhaiskasvatussuunnitelman perusteisiin 2022 1.1.2026 voimaan tulleet muutokset sekä Opetushallituksen antaman muutosmääräyksen 17.12.2025. Tornion  varhaiskasvatuksessa varhaiskasvatussuunnitelman paikallisesti tarkennettavat asiat päivitetään ja kirjataan varhaiskasvatuksen toimintavuosisuunnitelmaan. Sivistyslautakunta hyväksyy päivitetyn toimintavuossuunnitelman vuosittain.

Päätös 

 _______