Meri-Lapin ympäristöterveys- ja joukkoliikennejaosto
Esityslista 17.02.2026/Asianro 16

YTERJOLJ 17.02.2026    

132/11.02.01.00/2026  

 Johtava terveystarkastaja Tarja Pesonen (tarja.pesonen@tornio.fi)

Jaakko Mustajärvi Stora Enso Veitsiluoto Oy:n (Y-tunnus: 2804531-5, Katajanokanlaituri 4, 00160 Helsinki) vesilaitokselta on toimittanut 21.10.2025 vesilaitoksen hyväksymishakemuksen toiminnan olennaisesta muutoksesta. Terveydensuojelulain 18 §:n mukainen hakemus koskee Veitsiluodon tehdasalueen vesilaitosta, joka on aikaisemmin valmistanut talousvetensä Kemijoesta saatavasta pintavedestä ja nyt vesilaitos ostaa vetensä Oulun Energia Kenve Oy:ltä. Muutos tapahtui 22.10.2025.

Hakemusta on pyydetty täydentämään talousvesihygieenisen osaamisen tilasta, näytteenottosuunnitelmasta ja laitoksen omavalvontasuunnitelmalla. Samalla vesilaitokselle on ohjeistettu velvoitteesta pitää riskienhallintasuunnitelma ajan tasalla. Mustajärvi on selventänyt, että vesilaitoshenkilökunta on Stora Enso Veitsiluoto Oy:n entisiä vesilaitoksen työntekijöitä ja vesityökortit ovat voimassa kolmella operaattorilla. Lisäksi Mustajärvi / Stora Enso Veitsiluoto Oy ehdottaa näytteenottosuunnitelmana käytettävän ns. vanhan toiminnan hyväksyttyä näytteenottosuunnitelmaa. Lisäksi hän on myöhemmin toimittanut liitteeksi laitoksen omavalvontasuunnitelman.

Terveydensuojelulain 18 § :n mukaan talousvettä toimittavan laitoksen on haettava toiminnan hyväksymistä, jos vedenottoa tai vedenkäsittelyä laajennetaan tai muutetaan olennaisesti tai jos veden laadussa tai jakelussa tapahtuu talousveden laadun kannalta olennaisia muutoksia. Muutosta koskeva hakemus on tehtävä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan muuttamista. Lain 18a §:n mukaan laitoksen on pidettävä vedenjakelualuetta koskevat tiedot ajan tasalla. Vedenjakelualueen rajausta koskeva tieto on ylläpidettävä aluemaisessa paikkatietomuodossa laitoksilla, joiden vedenjakelualueilla toimitetaan vettä vähintään 10 m3 vuorokaudessa tai vähintään 50 henkilön tarpeisiin.

Hakemus on toimitettu sekä Lapin ELYyn ja AVIin. Lapin ELY-keskus on ilmoittanut ettei lausu muutoshakemuksesta. Lapin AVIn kannanottoa ei ole saatu.

Stora Enso Veitsiluoto Oy:n vesilaitos on toiminut jo aikaisemin hyväksyttynä vettä valmistavana laitoksena jakelualueenaan Veitsiluodon tehdasalue. Laitos on kuulunut talousvesiasetus 1352/2015:n soveltamisalaan, koska vedenjakelua on yli 10m3/vrk ja vedenkäyttäjiä on yli 50 henkilöä. Vesilaitokselle on laadittu valvontatutkimusohjelma ja se on voimassa vuoden 2027 loppuun. Riskienhallintasuunnitelmaa ei ole päivitetty vastaamaan nykysitä tilannetta ja aiemmin laadittua riskienhallintasuunnitelmaa on suositeltu täydennettäväksi WSP-työkalun avulla.

Terveydensuojelulain mukaisilla suunnitelman mukaisilla tarkastuksilla tarkastetaan vesilaitoksen tai veden laatuun tekevien henkilöiden vesihygieniaosaamistodistukset. Täten hakemuksessa voidaan hyväksyä tieto, että vesilaitos on varmistanut ja vastaa talousvesihygienisen osaamisen tilanteesta. Vesilaitoksen näytteenottosuunnitelmana voidaan käyttää jo olemassa olevaa suunnitelmaa, vaikkakin jatkuvan valvonnan näytteenotossa tulisi näytekertoja olla kaksi, nyt suunnitelmassa yksi. Muutoin parametrejä tutkitaan enemmän kuin mitä olisi vaatimus (vettä toimittava laitos tutkii). Näytteenottosuunnitelman ja koko valvontaohjelma päivitys olisi tehtävä vuoden 2027 loppuun mennessä.

Vesilaitoksen vedenjakelualue ei muutu ja siitä on jo toimitettuna paikkatietoaineisto Suomen ympäristökeskukseen. Riskienhallintasuunnitelma on sovittu päivitettäväksi vuonna 2026.

Hakemuksen voidaan katsoa täyttävän terveydensuojelulaissa ja sen nojalla annetuissa säädöksissä asetetut vaatimukset.

Sovelletut oikeusohjeet:

Terveydensuojelulaki (763/1994)

Terveydensuojeluasetus (1280/1994)

Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laadusta ja valvonnasta sekä rakennusten vesilaitteistojen riskienhallinnasta (1352/2015) Valtioneuvoston asetus talousveden tuotantoketjun riskienhallinnasta ja omavalvonnasta (7/2023)

Hallintolaki (434/2003)

Meri-Lapin ympäristöterveysvalvonnan maksutaksa (5.3.2022 § 24)

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Maikkula Pipsa

Päätösehdotus 

Päätös 

 _______