Sivistyslautakunta
Esityslista 18.03.2026/Asianro 34

SIVISTYS 18.03.2026    

342/12.00.01.03/2026  

 Valmistelijat ja lisätiedot (etunimi.sukunimi@tornio.fi)

 Konola-Jokinen Tarja 

 Keisu Katri

Perusopetukseen valmistava opetus on maahanmuuttotaustaisille lapsille ja nuorille tarkoitettua opetusta, jonka tavoitteena on antaa oppilaalle riittävä suomen tai ruotsin kielen taito sekä muut tarvittavat valmiudet esiopetukseen tai perusopetukseen siirtymiseen. Lisäksi sen tavoitteena on edistää oppilaiden tasapainoista kehitystä ja kotoutumista suomalaiseen yhteiskuntaan. 

Valmistava opetus kestää yleensä vuoden. Kunta on voinut jatkaa valmistavaa opetusta omalla kustannuksellaan myös tämän jälkeen. 

Jatkossa oppilas voi osallistua valmistavan opetuksen jälkeen perusopetuksessa järjestettävään valmistavan opetuksen lisäopetukseen enintään vuoden ajan. Eduskunta vahvisti 22.12.2025 hallituksen esityksen (103/2025), jolla mahdollistetaan valmistavan opetuksen jatkuminen perusopetuksessa järjestettävän valmistavan opetuksen lisäopetuksena 1.8.2026 alkaen.

Lisäopetus vahvistaa erityisesti oppilaiden peruskielitaitoa, jota he tarvitsevat eri oppiaineiden opiskelussa. Oppilaan omat opettajat arvioivat, onko tälle tarvetta. Lisäopetus sopii erityisesti niille oppilaille, joilla on vain vähän koulunkäyntitaustaa ja jotka ovat tulleet suomalaiseen kouluun vasta perusopetuksen loppuvaiheessa. 

Perusopetuksessa järjestettävän valmistavan opetuksen lisäopetuksen toteuttamiseksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslakiin on lisätty säännökset opetuksen järjestäjille maksettavasta lisärahoituksesta (Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta 1370/2025). Opetus- ja kulttuuriministeriö vahvistaa vuosittain perusopetuksessa järjestettävän valmistavan opetuksen lisäopetuksen yksikköhinnan valtion talousarvion rajoissa, kuitenkin siten, että se on enintään 40 prosenttia valtiovarainministeriön kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 35 §:n mukaisesti päättämän kotikuntakorvauksen perusosasta. Siirtymäaikana eli vuosina 2026 ja 2027 lisärahoituksen maksamisen edellytyksenä on, että opetuksen järjestäjä on ilmoittanut järjestävänsä perusopetukseen valmistavan opetuksen lisäopetusta 1.8.– 31.12.2026 ja/tai vuonna 2027.

Tornion kaupungilla on ollut jo pitkään toimiva tapa järjestää perusopetuksen valmistavaa opetusta. Tällä hetkellä valmistavassa opetuksessa toimii kolme ryhmää. Valmistavan opetuksen jälkeenkin hyvin monet oppilaat tarvitsevat moninaista oppimisen ja koulunkäynnin tukea, jota Tornion kaupunki on myös järjestänyt. Sekä oppilaiden oppimisen ja koulunkäynnin tuen turvaamiseksi että Tornion kaupungin valmistavan opetuksen edelleen kehittymiseksi koetaan valmistavan opetuksen lisäopetus tärkeänä ja panostamisen arvoisena asiana. Lisäopetus toteutetaan oppilaan omalla lähikoululla, inklusiivisesti oppilaan omaan opetusryhmään.

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Konola-Jokinen Tarja

Päätösehdotus 

Päätös 

 _______