Kaupunginhallitus
Esityslista 26.10.2026/Asianro 364

KH 17.8.2026 § 256 

 Valmistelijat ja lisätiedot (etunimi.sukunimi@tornio.fi)

 Jenny Järvinen

Tornion kaupunginhallitus hyväksyi osallistuvan budjetoinnin uuden aikataulun kokouksessaan 16.06.2025 § 239 

Aikataulu on vuoden 2027 osallistuvan budjetoinnin osalta:

Osallistuvan budjetoinnin tavoitteet ja periaatteet ovat edelleen Tornion kaupunginvaltuuston 26.9.2022 § 93 päätöksen mukaisesti seuraavat: 

Osallistuvan budjetoinnin tavoitteena on osallistaa kuntalaiset yhteiseen talouden suunnitteluun ja luoda vaikuttamiskanava jokaiselle. Osallistuva budjetointi tarjoaa asukkaille konkreettisen mahdollisuuden osallistua yhteisten verovarojen käyttöä koskevaan keskusteluun ja päätöksentekoon.

Osallistuvan budjetoinnin ehdotuksissa tulee huomioida kaupungin asukkaiden hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisen näkökohdat. Ehdotetun toiminnan tai investoinnin tulee olla yleishyödyllinen ja tuottaa lisäarvoa kaupungin viihtyisyyteen, elinvoimaan, turvallisuuteen sekä vahvistaa kaupunkilaisten yhteisöllisyyttä.

Jotta ehdotus voi edetä kuntalaisäänestykseen asti, sen on täytettävä seuraavat periaatteet:

1) Ehdotus tukee Tornion kaupunkistrategian toteutumista.

2) Ehdotus on suunnattu voittoa tavoittelemattomaan, yleishyödylliseen tarkoitukseen.

3) Ehdotus ei korvaa kaupungin lakisääteisiä tehtäviä.

4) Ehdotuksen, tai usean ehdotuksen, voi toteuttaa käytettävissä olevalla määrärahalla, enintään 20 000 euroa.

5) Ehdotuksen toteuttamisesta ei aiheudu toistuvia henkilöstömenoja tai muita käyttötalousmenoja seuraaville vuosille (kertaluonteisuus -periaate).

6) Ehdotus on toteutettavissa talousarviovuoden loppuun mennessä.

7) Ehdotuksen toteuttaminen on kaupungin toimivallassa.

8) Ehdotus ei ole ristiriidassa kaavan, voimassa olevien päätösten, suunnitelmien, selvitysten tai lainsäädännön kanssa.

9) Ehdotuksen voi tarvittaessa yhdistää laajemmaksi kokonaisuudeksi jonkin toisen ehdotuksen kanssa ennen kuin se etenee kuntalaisäänestykseen.

10) Määrärahan puitteissa voidaan toteuttaa yksi tai useampia ehdotuksia.

Konserni- ja elinvoimapalveluiden talousarvioesitykseen vuodelle 2027 sisältyy 20 000 euron määräraja osallistuvaan budjetointiin (käyttötalousosa). Osallistuvan budjetoinnin prosessissa käytetään Tornion yhteiskehittämisen alustaa Maptionnairea

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus 

Kaupunginhallitus päättää käynnistää Tornion kaupungin osallistuvan budjetoinnin vuodelle 2027 hyväksyttyjen periaatteiden ja määrärahan puitteissa.

Päätös 

Hyväksyttiin.

 _______

KH 26.10.2026    

1064/02.02.00/2026  

 Valmistelijat ja lisätiedot (etunimi.sukunimi@tornio.fi)

 Jenny Järvinen, hyvinvointikoordinaattori

Tornion kaupungin osallistuva budjetointi 2027 

Tornion kaupunginhallitus hyväksyi osallistuvan budjetoinnin uuden aikataulun vuodelle 2026 kokouksessaan 16.06.2025 § 239  
 
Osallistuvan budjetoinnin aikataulu on vuoden 2027 osalta seuraava: 

         Kuntalaisille avoin ideahaku, syyskuu 26 

         Ehdotusten työstäminen, lokakuu 26 

         Kuntalaisäänestys ehdotuksista, marraskuu 26

         Voittajan valinta, joulukuu 26 

         Voittaneen ehdotuksen toteuttaminen vuoden 2027 aikana 

Osallistuvan budjetoinnin tavoitteet ja periaatteet ovat edelleen Tornion kaupunginvaltuuston 26.9.2022 § 93 päätöksen mukaisesti seuraavat:  

Osallistuvan budjetoinnin tavoitteena on osallistaa kuntalaiset yhteiseen talouden suunnitteluun ja luoda vaikuttamiskanava jokaiselle. Osallistuva budjetointi tarjoaa asukkaille konkreettisen mahdollisuuden osallistua yhteisten verovarojen käyttöä koskevaan keskusteluun ja päätöksentekoon. 

Osallistuvan budjetoinnin ehdotuksissa tulee huomioida kaupungin asukkaiden hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisen näkökohdat. Ehdotetun toiminnan tai investoinnin tulee olla yleishyödyllinen ja tuottaa lisäarvoa kaupungin viihtyisyyteen, elinvoimaan, turvallisuuteen sekä vahvistaa kaupunkilaisten yhteisöllisyyttä. 

Jotta ehdotus voi edetä kuntalaisäänestykseen asti, sen on täytettävä seuraavat periaatteet: 

1) Ehdotus tukee Tornion kaupunkistrategian toteutumista. 

2) Ehdotus on suunnattu voittoa tavoittelemattomaan, yleishyödylliseen tarkoitukseen. 

3) Ehdotus ei korvaa kaupungin lakisääteisiä tehtäviä. 

4) Ehdotuksen, tai usean ehdotuksen, voi toteuttaa käytettävissä olevalla määrärahalla, enintään 20 000 euroa. 

5) Ehdotuksen toteuttamisesta ei aiheudu toistuvia henkilöstömenoja tai muita käyttötalousmenoja seuraaville vuosille (kertaluonteisuus -periaate). 

6) Ehdotus on toteutettavissa talousarviovuoden loppuun mennessä. 

7) Ehdotuksen toteuttaminen on kaupungin toimivallassa. 

8) Ehdotus ei ole ristiriidassa kaavan, voimassa olevien päätösten, suunnitelmien, selvitysten tai lainsäädännön kanssa. 

9) Ehdotuksen voi tarvittaessa yhdistää laajemmaksi kokonaisuudeksi jonkin toisen ehdotuksen kanssa ennen kuin se etenee kuntalaisäänestykseen. 

10) Määrärahan puitteissa voidaan toteuttaa yksi tai useampia ehdotuksia. 
 
Konserni- ja elinvoimapalveluiden talousarvioesitykseen vuodelle 2027 sisältyy 20 000 euron määräraja osallistuvaan budjetointiin (käyttötalousosa). 

Osallistuvan budjetoinnin ideahakuun saapui tänä vuonna yli 100 ideaa. Ideoita kerättiin kuntalaisilta syyskuussa. 

Ideahaussa painottuivat kaupunkiympäristöön ja vapaa-aikaan liittyvät toiveet. Monet ehdotukset koskivat esimerkiksi yhteisten kuntoilu- ja ulkoilupaikkojen kehittämistä, kaupunkiympäristön elävöittämistä ja kaunistamista sekä eri ikäisten torniolaisten monipuolisten harrastus- ja vapaa-ajanviettomahdollisuuksien edistämistä. 

Ideahakuun saapuneet ideat on julkaistu Tornion kaupungin osallistuvan budjetoinnin alustalla: Maptionnaire. Samalla alustalla on luettavissa seuraavaan vaiheeseen hyväksytyt ja hylätyt ehdotukset perusteluineen. 

Tornion kaupungin osallistuvan budjetoinnin poikkihallinnollinen työryhmä on kokoontunut syys-lokakuussa arvioimaan tehtyjä ehdotuksia ja päätynyt esittämään kaupunginhallitukselle seuraavaa: 

1) Tornion kaupungin osallistuvan budjetoinnin 2027 ideahaun perusteella jatkoon esitetään 14 kohdetta 

2) Kuntalaisille avoin äänestys toteutetaan sähköisesti marraskuussa 2026 

3) Äänestystulos ja voittajan valinta tuodaan kaupunginhallitukseen päätettäväksi joulukuussa 2026. 
 
Voittanut ehdotus toteutetaan vuoden 2027 aikana. 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus 

Päätös 

 _______