Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.12.2022/Pykälä 479

Keskusvaalilautakunta 17.11.2022 § 29 

Valmistelija Kaupunginlakimies Hannu Markkula:

 Seuraavat yleiset vaalit ovat eduskuntavaalit, jotka toimitetaan sunnuntaina 2.4.2023. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 22. - 28.3.2023 ja ulkomailla 22. - 25.3.2023.

Vaalilain 9 §:n mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten en­nak­ko­ää­nes­tys­paik­ko­jen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Jo­kai­ses­sa kunnassa on oltava vähintään yksi en­nak­ko­ää­nes­tys­paik­ka, jollei erityisistä syistä muuta johdu.

 Perustuslain 14 §:n 3 momentin mukaan julkisen vallan tehtävänä on edistää yksilön mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toi­min­taan ja vaikuttaa häntä itseään koskevaan pää­tök­sen­te­koon. Tämän nojalla kunnan tehtävänä on huolehtia siitä, että ää­ni­oi­keu­tet­tu­jen äänestysmahdollisuudet vaaleissa ovat riittävät se­kä ennakkoäänestyksessä että vaalipäivänä.

 Oikeusministeriön 14.9.2022 antaman ohjekirjeen mukaan ennakkoäänestyspaikkoja määrättäessä on huomioitava, että äänestyspaikassa on voitava pitää riittävät turvavälit äänestämään tulleiden kesken. Ohjeen mukaan kuntien on syytä varautua siihen, että huhtikuun eduskuntavaalit voidaan joutua käymään tilantesssa, jossa pandemia ei ole kokonaan hävinnyt ja tästä syystä kuntien on otettava huomioon kulloinenkin koronavirustilanne ja varauduttava siihen, että tilanne voi vaati samanlaisia erityisjärjestelyjä, joita toteutettiin vuoden 2021 kuntavaaleissa ja vuoden 2022 aluevaaleissa.

Vaalivirkailijoita tulee rekrytoida riittävästi. En­nak­ko­ää­nes­tys­pai­kois­sa resursseja tarvitaan esimerkiksi äänestäjän hen­ki­löl­li­syy­den tarkastukseen ja äänestyslipun antoon, äänestyksen vas­taan­ot­to­pis­tei­siin sekä jonojen ja turvavälien ohjaukseen. Vas­taa­vas­ti vaalipäivän äänestyksessä vaalilautakuntien tulisi toimia läh­tö­koh­tai­ses­ti siten, että lautakunnalla olisi valmius ottaa vastaan myös yksittäisiä ulkona tapahtuvia äänestyksiä päätösvaltaisessa kokoonpanossa (kolme jäsentä). Suositeltavaa onkin, että vaalilautakunnan varajäsenistä vähintään yksi olisi paikalla samaan aikaan kuin viisi varsinaista jäsentäkin. Kunnan tulee myös huolehtia sii­tä, että kotiäänestyksen vaalitoimitsijoita rekrytoidaan riittävästi ja että vaalitoimikuntia nimetään tarvittaessa useampia kuin yksi. Kaik­kia tehtäviä varten on syytä rekrytoida myös varahenkilöitä.

 Ääntenlaskenta, ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus ja eh­do­kas­aset­te­lu­teh­tä­vät tulee järjestää siten, että riittävät turvavälit voi­daan näissäkin tehtävissä toteuttaa.

 Oikeusministeriö seuraa epidemiatilannetta jatkuvasti yhteistyössä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) kanssa ja pitää kuntia ajan tasalla eduskuntavaalien valmisteluihin liittyen. Tarvittaessa ministeriö ja THL antavat kunnille erityiset terveysturvallisuusohjeet samaan tapaan kuin kuntavaaleissa ja aluevaaleissa.

 Ennakkoäänestyspaikoissa on voitava pitää riittävät turvavälit ää­nes­tä­mään tulleiden kesken. Ennakkoäänestyspaikkoja tulisi pe­rus­taa riittävä määrä ja eri puolille kuntaa/kaupunkia, jotta ää­nes­tä­jät jakautuisivat mahdollisimman tasaisesti eri paikkojen kes­ken, jolloin suuria ruuhkia ei syntyisi.

 Ennakkoäänestyspaikat on syytä sijoittaa sellaisiin paikkoihin, joi­hin äänestäjien on helppoa tulla ja joihin he vaivattomasti osaa­vat. Yksi hyvä tapa on sijoittaa ennakkoäänestyspaikkoja sinne, mis­sä äänestäjien muutoinkin tiedetään liikkuvan. Kuitenkin myös taa­ja­mien ulkopuolella asuville on järjestettävä asianmukaiset en­nak­ko­ää­nes­tys­mah­dol­li­suu­det. Ennakkoäänestyspaikkojen es­teet­tö­myy­des­tä on huolehdittava.

 Ennakkoäänestyspaikan on sekä tiloiltaan että sijainniltaan so­vit­ta­va tarkoitukseensa myös järjestyksenpidon kannalta. Mikäli en­nak­ko­ää­nes­tys­paik­ka perustetaan esimerkiksi kaup­pa­kes­kuk­seen, kunnan keskusvaalilautakunnan on tarvittaessa etukäteen ol­ta­va yhteydessä kauppakeskuksen johtoon ja varmistauduttava sii­tä, että ennakkoäänestys otetaan asianmukaisesti huomioon kaup­pa­kes­kuk­sen muussa toiminnassa.

Ennakkoäänestystilan tulee olla riittävän suuri, jotta äänestys voi­daan toimittaa sujuvasti ja luotettavasti eli äänestäjän vaa­li­sa­lai­suus, vaalivapaus ja vaalirauha turvaten (vaalilain 56 § 2 mom.). Ti­laan tulee voida sijoittaa tarpeellinen määrä pisteitä, joissa tar­kas­te­taan äänestäjän henkilöllisyys, annetaan äänestyslippu ja ote­taan äänestys vastaan. Tilan tulee olla siten mitoitettu ja jär­jes­tet­ty, että ruuhkaa ja jonoja syntyy mahdollisimman vähän.

 Vaalilain 48 §:n mukaan kunnanhallitus määrää myös en­nak­ko­ää­nes­tys­pai­kan päivittäiset aukioloajat, kuitenkin niin, että en­nak­ko­ää­nes­tys­paik­ka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen kello 8 ei­kä kello 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 9 eikä kello 18 jälkeen. Hyväksi havaittu käytäntö on, että ainakin en­nak­ko­ää­nes­tyk­sen ajanjakson kahtena viimeisenä päivänä ylei­nen ennakkoäänestyspaikka pidetään avoinna kello 20 saakka.

 Ennakkoäänestyspaikkojen olisi hyvä pysyä samoina vaaleista toi­seen. Näin edistetään sitä, että äänestäjät tietävät, missä ää­nes­tys­paik­ka on. Paikkojen lopettaminen tai siirtäminen taikka nii­den vakiintuneiden aukioloaikojen muuttaminen ilman pakottavaa syy­tä saattaa aiheuttaa epätietoisuutta äänestäjien keskuudessa. Kun­nan on tehokkaasti tiedotettava kunnan alueella olevista ylei­sis­tä ennakkoäänestyspaikoista ja niiden aukioloajoista.

 Vaalilain 9 §:n mukaan jokaisella äänestysalueella on kun­nan­hal­li­tuk­sen päätöksellä määrätty vaalipäivän äänestyspaikka. Vaa­li­päi­vä­nä äänestäjä voi äänestää vain sen äänestysalueen ää­nes­tys­pai­kas­sa, joka on merkitty äänioikeusrekisteriin hänen koh­dal­leen.

 Oikeusministeriön em. ohjekirjeen mukaan kunnanhallituksen tu­lee tehdä päätökset yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja vaa­li­päi­vän äänestyspaikoista molempien vaalien osalta hyvissä ajoin si­ten, että paikat voidaan merkitä oikeusministeriön vaa­li­tie­to­jär­jes­tel­mään (VAT) perjantaihin 13.1.2023 mennessä.

Esittelijä Kaupunginlakimies Markkula Hannu

Päätösehdotus Päätetään esittää kaupunginhallitukselle määrättäväksi vuoden 2023 eduskuntavaalien yleisiksi ennakkoäänestyspaikoiksi Rajalla -kauppakeskus ja kiertävä äänestysbussi seuraavan aikataulun mukaisesti sekä varsinaisen vaalipäivän 2.4.2023 äänestyspaikat seuraavasti:
 

EDUSKUNTAVAALIT  

ENNAKKOÄÄNESTYS

Äänestyspaikka Käyntiosoite              Päivät       Aika 

Kiinteä äänestyspaikka
  
Rajalla -kauppakeskus, Länsiranta 10    22.-24.3.2023      09.00 - 19.00 95400 TORNIO                                          25.3.2023      10.00 - 18.00                                                  26.3.2023      11.00 - 18.00                                            27.-28.3.2023      09.00 - 20.00

Äänestysbussi

Käyntiosoite    Päivät Aika (kirjastoauto)  

Korpikylä ent. Juntin kauppa 22.3.2023 10.00-11.00
                     Jokivarrentie 3626,
                      95540 TORNIO
      Palovaara ent. Palovaaran koulu              22.3.2023              11.30-12.15
                      Palovaarantie 928,
                      95530 TORNIO                  
Aapajärvi Aapajärven ja Palovaaran 22.3.2023 12.45-13.15  
                     tien risteys (Itäpää)
 Aapajärventie 1078  
                     95530 TORNIO                
Aapajärvi ent. Aapajärven koulu 22.3.2023  13.30-14.00  Aapajärventie 685              
                     95530 TORNIO                  
Karunki K-Market Ruoka-Aitta 22.3.2023 15.00-17.00  Jokivarrentie 2473              
                     95530 TORNIO                  
Aapajoki Aapajoen Kylätalo 22.3.2023 17.30-18.30  Aapajoentie 350              
                     95560 TORNIO                                
Kukkola Kalaliike Haavi 22.3.2023 19.00-20.00               Jokivarrentie 1677
 95520 TORNIO
    
Vojakkala K-Market Timpantori 23.3.2023 10.00-11.30                Jokivarrentie 810               
                     95500 TORNIO                      
Yliliakka Paakkolantien ja 23.3.2023 12.00-13.30  Äijähuhdantien risteys              
                     Äijähuhdantie 1  
                     95500 TORNIO 

    
Kantojärvi Kantojärven Kylätalo 23.3.2023 14.00-14.45                Kantojärventie 105
 95590 TORNIO

Sattajärvi Sattajärven Kylätalo 23.3.2023 15.45-16.45  Sihtuunantie 795
 95590 TORNIO

Arpela Seurakuntakoti 23.3.2023 17.15-20.00  Keskustie 20
 95590 TORNIO
    
Liakka ent. Liakan koulu 24.3.2023 10.00-11.00  Liakantie 444              
                     95460 TORNIO

Lautamaa Honkapirtti  24.3.2023 12.00-13.30               Lautamaantie 1243              
                     95590 TORNIO

Ruottala Herajärven piha 24.3.2023 14.00-15.00  Ruottalantie 90
   94460 TORNIO    
Kiviranta Liikekeskus  24.3.2023 16.00-20.00                Isopalontie 11              
                     95410 TORNIO                  
Kaakamo ent. Tornion OP:n 25.3.2023 11.00-12.30  liikekeskus              
                     Vanha Alapääntie 1
 94430 TORNIO    
Kaakamo Kaakamon Napakymppi 25.3.2023 13.00-14.00  Laivaniementie 815
 94430 TORNIO

Kyläjoki Kyläjoen koulu 25.3.2023 14.30-16.00  Laivaniementie 36
 95440 TORNIO

Luotomäki Tokmanni  26.3.2023 11.00-16.00
                     Teollisuuskatu 14
 95420 TORNIO

Puuluoto Puuluodon urheilukeskus 27.3.2023 10.00-11.00  
                      Ruonajärventie 172
 95420 TORNIO

Kokkokangas K-Market Kirsikka 27.3.2023 12.00-14.30  Holmantie 2
 95450 TORNIO

Luotomäki Kamux Tornio 27.3.2023 15.00-20.00  Kemintie 54
 95420 TORNIO

Suensaari Kauppakatu 35 28.3.2023 11.00-13.00


Torppi Prisma Tornio 28.3.2023 13.30-17.00  Oikokatu 1              
                     95420 TORNIO

VARSINAINEN VAALIPÄIVÄ

Äänestysalue Äänestyspaikka Osoite  

001 Suensaari Rajalla -kauppakeskus Länsiranta 10                                                         95400 TORNIO

002 Pudas  Putaan koulu                       Hannulankatu 7                                                                   95420 TORNIO 

003 Kokkokangas Kokkokankaan koulu Holmantie 21                                                         95450 TORNIO 

004 Kiviranta  Kivirannan koulu Tapiolantie 8                                                         95410 TORNIO

005 Raumo  Raumon koulu Raumontie 100                                                         95420 TORNIO

006 Kaakamo Kaakamon koulu Laivaniementie 079                                                         94430 TORNIO

007 Vojakkala Vojakkalan   Oravaisensaarenti 16
                                           nuorisoseuran talo             95500 TORNIO

008 Arpela  Arpelan koulu Arpelantie 200                                                         95590 TORNIO

009 Karunki  Karungin koulu Jokivarrentie 2369                                                        95530 TORNIO

Päätös Hyväksyttiin siten tarkennettuna, että 28.3.2023 klo 11-13 osoitteessa Kauppakatu 35 äänestysauto pysähtyy bussipysäkillä ja kyseisen pysäkin osoitteeseen lisätään 95400 Tornio.

 _______

KH 20.12.2022 § 479  

2712/00.00.00.01/2022  

Valmistelija 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus Hyväksytään keskusvaalilautakunnan esitys vuoden 2023 eduskunta­vaa­lien yleisiksi ennakkoäänestyspaikoiksi Rajalla-kauppakeskus ja kiertävä äänestysbussi keskusvaalilautakunnan hyväksymän ai­ka­tau­lun mukaisesti sekä varsinaisen vaalipäivän 2.4.2023 ää­nes­tys­pai­kat keskusvaalilautakunnan esityksen mukaisesti. 

Päätös Hyväksyttiin.

 _______