Teknisten palvelujen lautakunta
Pöytäkirja 09.08.2023/Pykälä 161

TEKN 09.08.2023 § 161  

3683/10.03.00.01/2023  

Valmistelija Kaavasuunnittelija Päivi Harjuniemi

Hakijat -----------
------------
------------

Rakennuspaikka Kunta:  ------
Kylä:  --------------
Tila:  ---------
Pinta-ala: -------

Rakennushanke Hirsimökin (80 m2) rakentaminen ja vanhan vapaa-ajan rakennuksen purku

Poikkeaminen  Maankäyttö- ja rakennuslain 72.2 §, suunnittelutarve ranta-alueella

Hakemuksen perustelut -------------------------------------------------------------------------------------------

Kuuleminen Hakija on kuullut rajanaapurit seuraavasti:

RN:o ---------------------------

 RN:o -----------

Muistutukset Hankkeen johdosta ei ole jätetty muistutuksia.

Kaavatilanne Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän yleis­kaa­van mukaisella loma- ja matkailualueella (R).

Lausunto Rakennuspaikka sijaitsee Kaijan saaressa.

Maankäyttö- ja rakennuslain 171.2 §:n mukaan poikkeaminen ei saa
- aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä
- vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista.
- johtaa vaikutuksiltaan mer­kit­tä­vään rakentamiseen tai muutoin ai­heut­taa merkittäviä hai­tal­li­sia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
 

Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän Tornion kaupungin yleis­kaa­van 2021 mukaisella loma- ja matkailualueella. Haluamme, että alueet kehittyvät ja säilyvät viihtyisinä loma-asumisen ja matkailupalvelujen alueina.

Siksi määräämme, että asemakaavoittamattomilla alueilla uuden rakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään 3000 m2.

Rakennuspaikka sijaitsee ranta-alueella, mutta koska kyseessä on oleva

rakennuspaikka, ei emätilamitoitusta tarvitse huomioida.

Lapin ELY-keskus toteaa lausunnossaan (26.6.2023) muun muassa seuraavaa:

"Luontoympäristö

Hakemuksen mukainen kiinteistö sijoittuu Tornion kaupungin yleiskaavassa osoitetulle suojellun, uhanalaisen tai silmälläpidettävien

 kasvien tai eläinten esiintymäalueelle (sl). Kaavamääräyksen mukaan

 esiintymäalueen ympäristö on säilytettävä tai ylläpidettävä lajille

 suotuisana. Poikkeamishakemuksen mukaisen kiinteistön läheisyyteen

 sijoittuu Tornion kaupungin yleiskaavan perusselvityksen mukaan

uhanalaisten lajien esiintymiä, joita ei ole kuitenkaan selvityksessä mainittu lajitasolla. Lapin ELY-keskuksen näkemyksen mukaan hakemuksen mukainen rakentaminen ei vaaranna huomionarvoisten lajien esiintymiä.

 Hakemuksen mukainen rakentaminen ei sijoitu näiden yleiskaavan

 selvityksissä todettujen esiintymien päälle. Hakemuksen mukaiselta

 kiinteistöltä ei ole tiedossa olevia luonnonsuojeluasetuksen (1097/160)

 liitteen 3 (a) koko maassa rauhoitettujen kasvilajien esiintymiä, liitteen 4

uhanalaisten lajien ja erityisesti suojeltavien lajien havaintopaikkoja tai luontodirektiivin (92/43/ETY) liitteen II a ja IV a eläinlajien tai II b ja IV b

 kasvilajien havaintopaikkoja (7.6.2023 Lajitietokeskus). Kiinteistölle tai sen

 läheisyyteen ei sijoitu luonnonsuojelualueita, luonnonsuojeluohjelmien

 alueita tai Natura-alueita.

Rakennuspaikan rakennuskelpoisuus vesistön tulvan osalta

 Ilmatieteen laitoksen määrittämien suositusten mukaan alin

rakentamiskorkeus Tornion rannikkoalueella on N2000+2,6 metriä. Korkeus tarkoittaa korkeustasoa, jonka alapuolelle ei tule sijoittaa kastuessaan vaurioituvia rakenteita. Rakentamiskorkeuteen on lisäksi lisättävä paikkakohtainen aaltoiluvara, ellei olla varmoja siitä, että paikka on suojassa avomeren aallokolta. Matalissa lahtien pohjukoissa on huomioitava myös tuulen aiheuttama paikallinen kallistus.

 Lapin ELY-keskus toteaa, että maanpinnan korkeusmallin korkeustietojen

 perusteella asemapiirroksen mukaisesti suunniteltu uusi rakennuspaikka

 sijoittuu alimman rakentamiskorkeuden yläpuolelle."

Alaville alueille rakennettaessa tulee huomioida tulva- ja kosteusvahinkojen vaara. Kosteudelle alttiit rakennusosat on sijoitettava vähintään 0,5 m ylemmäksi kuin kerran 100 vuodessa laskettu korkein tulvakorkeus (HW 1/100). Meren ranta-alueella kosteudelle alttiit rakennusosat tulee rakentaa vähintään korkeustasolle + 2,71 m N2000-korkeusjärjestelmässä.

 Suunniteltua hanketta voidaan pitää ympäristöön sopivana. Hankkeen ei katsota aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai asutuksen muullekaan järjestämiselle. Hanke ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä ympäristö- tai muita vaikutuksia.
 

Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslain 72.2 §

Maankäyttö- ja rakennuslain 145 §

Tornion kaupungin maksut maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen viranomaistehtävissä § 11

Maksu  450 euroa myönteisessä lupapäätöksessä
225 euroa kielteisessä lupapäätöksessä

Liitteet Liitekartat
Asemapiirros

 ELY-keskuksen lausunto

 Liitteet nähtävillä Tornion kaupungin rakennusvalvonnassa.

Esittelijä Kaupunginarkkitehti Ryynänen Harri

Päätösehdotus Teknisten palvelujen lautakunta myöntää poikkeamisluvan. Päätöksestä
laskutetaan viranomaistehtävistä suoritettavien maksuperusteiden
mukainen maksu. Lupapäätös liitteineen toimitetaan hakijalle ja lähetetään
tiedoksi Tornion kaupungin rakennusvalvontatoimelle, valmistelijalle,
naapurille sekä Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.
Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen
rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava
rakennuslupa Tornion rakennustarkastajalta. Lisäksi on saatava todistus
päätöksen lainvoimaisuudesta. Lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän
kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden
kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava.

Päätös Hyväksyttiin.

 _______