Teknisten palvelujen lautakunta
Pöytäkirja 27.10.2021/Pykälä 213

TEKN 27.10.2021 § 213  

1080/10.03.00.01/2021  

Valmistelija Kaavasuunnittelija Enja Valkonen

Hakijat --------------------------------------------------------

Rakennuspaikka --------------------------------------------------------------------

Rakennushanke Omakotitalon, autotalli/varaston ja rantasaunan rakentaminen (yht. n. 350 m2).

Poikkeaminen Maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 §, suunnittelutarve ranta-alueella

Hakemuksen perustelut ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Kuuleminen Hakija on kuullut rajanaapurit seuraavasti:

 

Muistutukset Hankkeen johdosta ei ole jätetty muistutuksia.

Kaavatilanne Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän Tornion yleis­kaa­van 2021 mukaisella kehitettävällä palvelukyläalueella (AT-1).

Lausunto Rakennuspaikka sijaitsee Pirkkiössä Kirkkoputaan rannassa.

Maankäyttö- ja rakennuslain 171.2 §:n mukaan poikkeaminen ei saa
- aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä
- vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista.
- johtaa vaikutuksiltaan mer­kit­tä­vään rakentamiseen tai muutoin ai­heut­taa merkittäviä hai­tal­li­sia ympäristö- tai muita vaikutuksia

Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän yleis­kaa­van mukaisella kehitettävällä palvelukylällä (AT-1). Haluamme, että väljää, maaseutumaista asuinympäristöä etsivät asukkaat ohjataan ensisijaisesti palvelukyliin. Kylän elinvoimaisuus ja palvelut turvataan osoittamalla alueelle uutta asutusta siten mitoitettuna, että peruspalvelut, kuten peruskoulun ala-aste ja kauppapalvelut, voidaan säilyttää. Siksi määräämme, että viemäröidyllä kyläalueella uuden rakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään 2000 m2. Muualla uuden rakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään 3000 m2.

 Rakennuspaikalta on purettu olemassa olleet rakennukset. Rakennuspaikka sijaitsee ranta-alueella. Rantarakentamisen (MRL 72 §) osalta laki on muuttunut 1.5.2017. Kyläalueella emätilamitoitus ei ole enää merkitsevä tekijä, vaan virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyys kyseisellä rantajaksolla. Torniossa kyläalueeksi tulkitaan Tornion yleiskaavan 2021 mukaiset AT-1-, AT-2- ja AT-3-merkinnällä osoitetut alueet.  Rakennuspaikan etelä- ja pohjoispuolen maa-alueet on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M).  Tämän voidaan katsoa riittäväksi virkistysalueeksi kyseisellä rantajaksolla.

 Alaville alueille rakennettaessa tulee huomioida tulva- ja kos­teus­va­hin­ko­jen vaara. Kosteudelle alttiit rakennusosat on sijoitettava vä­hin­tään 0,5 m ylemmäksi kuin kerran 100 vuodessa laskettu kor­kein tulvakorkeus (HW 1/100). Meren ranta-alueella korteudelle alttiin rakennusosat tulee rakentaa vähintään korkeustasolle + 2,71 m N2000-järjestelmässä.

Suunniteltua rakentamista voidaan pitää kyseiseen paikkaan sopivana. Hanke on yleiskaavan tavoitteiden ja määräysten mukainen. Hankkeen ei katsota aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaa­van to­teut­ta­mi­sel­le tai asutuksen muullekaan järjestämiselle. Hanke ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hankkeen tueksi voidaan katsoa esitetyn erityisiä syitä.

 Vesiliittymän rakentamisesta on sovittava Tornion Vesi Oy:n kans­sa. Kiinteistökohtaisten jätevesien käsittelystä tulee ra­ken­nus­lu­pa­vai­hees­sa esittää pätevän suunnittelijan laatima suun­ni­tel­ma.

 Kiinteistölle kuuluvien tieyksiköiden ja hoitokustannusten mää­rit­tä­mi­sek­si on hankkeeseen ryhtyvän sovittava tieosakkaiden (tie­kun­ta/hoi­to­kun­ta tai toimitsijamies) kanssa.

Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 § ja 171 §

 Maankäyttö- ja rakennuslain 145 §

 Tornion kaupungin maksut maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen viranomaistehtävissä § 11

Maksu  450 euroa myönteisessä lupapäätöksessä
225 euroa kielteisessä lupapäätöksessä

Liitteet Liitekartat
Asemapiirros

Esittelijä Kaupunginarkkitehti Ryynänen Harri

Päätösehdotus Teknisten palvelujen lautakunta myöntää poikkeamisluvan. Päätöksestä laskutetaan viranomaistehtävistä suoritettavien maksuperusteiden mukainen maksu. Lupapäätös liitteineen toimitetaan hakijalle ja lähetetään tiedoksi Tornion kaupungin rakennusvalvontatoimelle, valmistelijalle sekä Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa Tornion rakennustarkastajalta. Lisäksi on saatava todistus päätöksen lainvoimaisuudesta. Lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. 

Pöytäkirja pidetään kokouksessa tarkastettuna tämän asian osalta. 

Päätös Hyväksyttiin.

 _______