Teknisten palvelujen lautakunta
Pöytäkirja 27.10.2021/Pykälä 215

TEKN 27.10.2021 § 215  

1082/10.03.00.01/2021  

Valmistelija Kaavasuunnittelija Enja Valkonen

Hakijat ---------------------------------------------------

Rakennuspaikka -----------------------------------------------------------------------------------

Rakennushanke Omakotitalon rakentaminen (n. 100 m2).

Suunnittelutarveratkaisu Maankäyttö- ja rakennuslain 16 §:n mukaiselle suun­nit­te­lu­tar­ve­alu­eel­le rakentamiseksi (Suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluet­ta, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syy­tä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai vie­mä­rin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Suun­nit­te­lu­tar­ve­aluet­ta koskevia säännöksiä sovelletaan myös sel­lai­seen rakentamiseen, joka ympäristövaikutusten mer­kit­tä­vyy­den vuok­si edellyttää tavanomaista lupamenettelyä laajempaa har­kin­taa) maankäyttö- ja rakennuslain 137 §:n perusteella.

Poikkeaminen Maankäyttö- ja rakennuslain 43 §, rakennuspaikan koko

Hakemuksen perustelut ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

Kuuleminen Hakija on kuullut rajanaapurit seuraavasti:

 

Muistutukset Hankkeen johdosta ei ole jätetty muistutuksia.

Kaavatilanne Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän Tornion yleis­kaa­van 2021 mukaisella kehitettävällä kyläalueella (AT-2) ja on merkitty paikallisesti arvokkaaksi kulttuuriympäristöstä (sk/p).

Lausunto Rakennuspaikka sijaitsee Pruikkosenpäässä.

Maankäyttö- ja rakennuslain 137 §:n mukaan rakennusluvan edel­ly­tyk­se­nä suunnittelutarvealueella on, että rakentaminen
- ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär­jes­tä­mi­sel­le;
- ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä;
- on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luon­non- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir­kis­tys­tar­pei­den turvaamista.

Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vai­ku­tuk­sil­taan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa mer­kit­tä­viä ympäristö- tai muita vaikutuksia.

 Maankäyttö- ja rakennuslain 171.2 §:n mukaan poikkeaminen ei saa
- aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei­den käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä
- vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista.
- johtaa vaikutuksiltaan mer­kit­tä­vään rakentamiseen tai muutoin ai­heut­taa merkittäviä hai­tal­li­sia ympäristö- tai muita vaikutuksia

Hanke sijaitsee kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymän yleis­kaa­van mukaisella kehitettävällä kyläalueella (AT-2). Haluamme, että enintään noin 5 km etäisyydellä palvelukylistä olevat kyläalueet säilyvät elinvoimaisina. Uudisrakentaminen ohjataan ensisijaisesti oleville rakennuspaikoille tai niiden yhteyteen. Siksi määräämme, että uuden asuinrakennuksen rakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään 3500 m².

 Alue on merkitty paikallisesti arvokkaaksi kulttuuriympäristöksi (sk/p). Alueen perinteinen rakenne ja rakentamisen mittakaava tulee säilyttää. Kyläalueilla tiestön linjaukset ja vanhat pihapiirit viljelyksineen on pyrittävä säilyttämään. Uusia rakennuspaikkoja suunniteltaessa tulee noudattaa perinteistä sijoittelutapaa ja pihapiirin muodostusta. Alueella olevia rakennuksia ei saa purkaa ilman MRL 127 §:ssä mainittua lupaa.

 Rakennuspaikalta on purettu asuinrakennus.

 Hanke poikkeaa yleiskaavan määräyksistä rakennuspaikan koon osalta. Kehitettävällä kyläalueella (AT-2) rakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään 3500 m2. Alituksen voidaan katsoa olevan vähäinen, eikä sillä näin ollen ole vähäistä suurempia vaikutuksia.

 Suunniteltua rakentamista voidaan pitää kyseiseen paikkaan sopivana. Hanke täydentää olevaa kyläasutusta. Hanke on yleiskaavan tavoitteiden mukainen. Hankkeen ei katsota aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaa­van to­teut­ta­mi­sel­le tai asutuksen muullekaan järjestämiselle. Hanke ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hankkeen tueksi voidaan katsoa esitetyn erityisiä syitä.

 Vesiliittymän rakentamisesta on sovittava Tornion Vesi Oy:n kans­sa. Kiinteistökohtaisten jätevesien käsittelystä tulee ra­ken­nus­lu­pa­vai­hees­sa esittää pätevän suunnittelijan laatima suun­ni­tel­ma.

 Kiinteistölle kuuluvien tieyksiköiden ja hoitokustannusten mää­rit­tä­mi­sek­si on hankkeeseen ryhtyvän sovittava tieosakkaiden (tie­kun­ta/hoi­to­kun­ta tai toimitsijamies) kanssa.

Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslain 16 §, 43 §, 137 § ja 171 §

 Maankäyttö- ja rakennuslain 145 §

 Tornion kaupungin maksut maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen viranomaistehtävissä § 11

Maksu  450 euroa myönteisessä lupapäätöksessä
225 euroa kielteisessä lupapäätöksessä

Liitteet Liitekartat
Asemapiirros

Esittelijä Kaupunginarkkitehti Ryynänen Harri

Päätösehdotus Teknisten palvelujen lautakunta myöntää suunnittelutarveratkaisun ja poikkeamisluvan. Päätöksestä laskutetaan viranomaistehtävistä suoritettavien maksuperusteiden mukainen maksu. Lupapäätös liitteineen toimitetaan hakijalle ja lähetetään tiedoksi Tornion kaupungin rakennusvalvontatoimelle, valmistelijalle sekä Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa Tornion rakennustarkastajalta. Lisäksi on saatava todistus päätöksen lainvoimaisuudesta. Lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. 

Pöytäkirja pidetään kokouksessa tarkastettuna tämän asian osalta.

Päätös Hyväksyttiin.

 _______