Meri-Lapin ympäristölautakunta
Esityslista 19.11.2024/Asianro 74

MELAYMP 19.11.2024     

5141/10.03.00.11/2024  

Valmistelija tarkastusinsinööri Ilkka Kummu

Asia -------------------- ovat toimittaneet oi­kai­su­vaa­ti­muk­sen, joka koskee;
1.) toimenpidelupaa 25.09.2024, lupanumero 2024-164. Lu­pa koskee aidan rakentamista kiinteistölle 851-22-142-17, osoit­tee­seen -----------------------------. Toimenpideluvan hakija on ---------------. Oikaisuvaatimuksen laatijat ovat asianosaisia (naa­pu­ri­ton­tin haltijoita) eli heillä on oikeus oikaisuvaatimuksen te­ke­mi­seen. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa.

Vaatimukset Oikaisuvaatimuksessa pyydetään, että lautakunta oikaisee ra­ken­nus­tar­kas­ta­jan päätöksiä seuraavasti;
1.) Vaatimuksena on, että lupakäsittely tehdään uudelleen ja lupakäsittelyssä otetaan huomioon kiinteistöjen huoltotoimet. Heidän mukaan autotalli-rakennuksen huoltotoimet vaikeutuvat raja-aidan vuoksi.
2.) Heidän mukaan raja-aidan rakentaminen on täysin tarpeetonta sekä kiusantekoa heitä kohtaan.

Lainsäädäntö Maankäyttö- ja rakennuslain 126a §:n 1 momentin 9 kohdan mu­kaan rakennettuun ympäristöön liittyvän erottavan kiinteän aidan ra­ken­ta­mi­nen edellyttää toimenpidelupaa.

Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 82 §:n mukaan kiin­teis­tön­omis­ta­jal­la on, jollei asemakaavassa tai rakennusjärjestyksessä toi­sin määrätä tai kunnan rakennusvalvontaviranomainen eri­tyi­ses­tä syystä toisin päätä, oikeus rakentaa aita tontin rajalle. Ra­ken­nus­val­von­ta­vi­ran­omai­nen määrää tarvittaessa aidan ra­ken­ta­mis­vel­vol­li­suu­des­ta, aidan laadusta ja sijoituksesta sekä kus­tan­nus­ten jakautumisesta naapurien kesken.

Tornion kaupungin rakennusjärjestyksessä (kohta 3.5):
Aidan tulee materiaaleiltaan, korkeudeltaan ja muulta ul­ko­asul­taan soveltua ympäristöön. Aidasta ja istutuksista ei saa aiheutua hait­taa naapurille, liikenteelle eikä kadun kunnossa- ja puh­taa­na­pi­dol­le, eivätkä ne saa rajoittaa näkyvyyttä liikennettä vaa­ran­ta­vas­ti. Asemakaava-alueella aidan maksimikorkeus on 1.6 m.
Naapuria on kuultava, ennen kuin aita rakennetaan naapuritontin tai rakennuspaikan rajalle. Tonttien ja rakennuspaikkojen välisen ai­dan tekemiseen ja kunnossapitämiseen ovat kummankin tontin tai rakennuspaikan haltijat velvolliset osallistumaan puoleksi kum­pi­kin, jollei velvollisuuden muunlaiseen jakamiseen ole erityistä syy­tä. Mikäli asiasta ei sovita, siitä päättää ra­ken­nus­val­von­ta­vi­ran­omai­nen. Sama koskee myös tonttien ja rakennuspaikkojen vä­li­sen aidan materiaalia ja korkeutta, koskevaa ratkaisua mikäli naa­pu­rit eivät pääse sopimukseen.

Pohdinta Tonttia koskevassa asemakaavassa nro75 määrätään, että tont­tien välisiä rajoja ei saa aidata asemakaavaan merkittyjen leikki-, au­ton­säi­ly­tys- ja pysäköimispaikkojen kohdalta. Tonttia koskevassa asemakaavassa ei ole merkitty leikki-, autonsäilytys- ja pysäköimispaikkoja hankkeeseen ryhtyvän tontille. Näin ollen raja-aidan rakentamiselle ei ole estettä.

 Oikaisuvaatimuksessa pyydettiin ottamaan huomioon oikaisuvaatimuksen tekijän rakennuksen huoltotoimet. Raja-aita on noin metrin korkuinen elementtirakenteinen aita, joka on helposti poistettavissa väliaikaisesti huoltotoimenpiteiden ajaksi. Asiasta tulee tällöin sopia etukäteen naapurin kanssa. Mahdollisesti aidan vaurioituessa huoltotoimenpiteiden aikana, tulee se korjata alkuperäiseen kuntoon. Raja-aita ei aiheuta vähäistä suurempaa haittaa rakennuksen huoltamiselle. Rakennuksen kaikki rakenteet tulee sijoittaa oman tontin puolelle.

Jakelu Oikaisuvaatimuksen laatijat

 Rakennushankkeeseen ryhtyvä

 Rakennusvalvonta

Liitteet Oikaisuvaatimus
 

Oheismateriaali Toimenpidelupa -päätös
Toimenpidelupahakemus

 Toimenpidelupahakemuksen lisäliite

 Naapurille tiedottaminen

 Naapurin kuuleminen ja vastineet liitteineen
Asemapiirustus
Valokuvat aidasta
Asemakaavamääräykset

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Maikkula Pipsa

Päätösehdotus  Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 82 §:n mukaan kiinteistönomistajalla on, jollei asemakaavassa tai rakennusjärjestyksessä toisin määrätä tai kunnan rakennusvalvontaviranomainen erityisestä syystä toisin päätä, oikeus rakentaa aita tontin rajalle. Rakennusvalvontaviranomainen määrää tarvittaessa aidan rakentamisvelvollisuudesta, aidan laadusta ja sijoituksesta sekä kustannusten jakautumisesta naapurien kesken.

Asemakaavassa oikeudesta rakentaa aita tontin rajalle ei määrätä toisin. Vanha pensasaita on sijainnut rajalla aiemmin hankkeeseen ryhtyvän mukaan. Huollon kannalta raja-aidan rakentamatta jättämisellä oikaisuvaatimuksen laatijoiden tontin suuntaan ei nähdä olosuhteita parantavaa vaikutusta. Sijoituksen osalta ei siten nähdä erityisiä syitä päättää toisin oikeudesta rakentaa aita tontin rajalle.

Toimenpideluvan perusteluista sekä oikaisuvaatimuksesta selviää erityinen tilanne naapureiden välillä. Aidan rakentaminen luo mahdollisuuden rauhoittaa ilmapiiriä sekä parantaa elämän yksityisyyttä. Aidasta hyötyvät molemmat osapuolet.

Toimenpideluvan osalta ei nähdä tarvetta muuttaa rakennustarkastajan päätöstä. Sen ei katsota heikentävän naapurin mahdollisuutta suorittaa rakennusten huoltotoimenpiteitä vähäistä suuremmin eikä aiheuttavan siten kohtuutonta haittaa.

Edellä esitetyn perusteella Meri-Lapin ympäristölautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen.

Päätös  

 _______