Kaupunginhallitus
Esityslista 31.03.2026/Asianro 95

KH 23.03.2026 § 95 

 Valmistelijat ja lisätiedot (etunimi.sukunimi@tornio.fi)

 Talous- ja rahoitusjohtaja Hanna Hepola

Kuntalain 115 §:n mukaan kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Tilikauden tuloksella tarkoitetaan kunnan tuloslaskelman tulosta ennen varauksia ja rahastosiirtoja. Kunnanhallituksen esitys tuloksen käsittelystä voi kuntaliiton suosituksen ja kirjanpitolain mukaan tarkoittaa vapaa-ehtoisen varauksen, poistoeron tai rahaston lisäystä tai vähennystä. Varaus- ja rahastosiirtoja ei voida tehdä alijäämäisestä tilikauden tuloksesta.

Kuntalain 115 §:n mukaan, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden-tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

Tilinpäätöksen valmistelutilanteessa 23.3.2026 Tornion kaupungin vuoden 2025 tilikauden toiminnallinen tulos osoittaa 7 768 189,97 euron ylijäämää. Ylijäämäinen tulos selittyy kertaluonteisilla sote- ja pelastuskiinteistöjen kirjanpidollisilla myyntivoitoilla. Ilman kertaluonteisia eriä olisi tilikauden tulos ollut 2 647 516,41 euroa alijäämäinen. Taseen omassa pääomassa on edellisiltä tilikausilta ylijäämää 20 856 797,44 euroa.

Tilinpäätöksen 2025 tuloksen käsittelyksi esitetään seuraavaa:

-          Siirretään tilikauden 2025 ylijäämä 7 768 189,97 euroa taseen omaan pääomaan yli- /alijäämätilille.

Talouden tasapainottamisen osalta taseeseen jäävä 28 624 987,41 euron kertynyt ylijäämä toimii puskurina, sillä talousarvio ja -suunnitelma 2026-2028 on tehty merkittävästi alijäämäiseksi.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus 

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä esityksen tilikauden tuloksen käsittelystä ja päättää sisällyttää sen kaupunginhallituksen esityksenä vuoden 2025 toimintakertomukseen.

Päätös 

Hyväksyttiin.

Päätöksenteon jälkeen pidettiin kokoustauko kello 16.10–16.20

 _______

KH 31.03.2026    

114/02.06.01.03/2026  

 Valmistelijat ja lisätiedot (etunimi.sukunimi@tornio.fi)

 Talous- ja rahoitusjohtaja Hanna Hepola

Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kuntalain 113 §:n mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus.

Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedossa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Kuntalain 115 §:n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Kaupunginhallitus on kokouksessaan 23.3.2023 § 95 hyväksynyt esityksen tilikauden tuloksen käsittelystä ja se on sisällytetty toimintakertomukseen.

Tilintarkastuskertomus ja tarkastuslautakunnan arviointikertomus tullaan antamaan erillisinä asiakirjoina kaupunginvaltuustolle tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä.

Vuodelta 2025 laadittu tilinpäätös osoittaa, että Tornion kaupungin vuosikate on 3 219 807  euroa positiivinen ja tilikauden tulos on 7 768 190 euroa ylijäämäinen. Vuoden 2025 tilinpäätöksen jälkeen taseeseen jää 28 624 987 euroa kertynyttä ylijäämää.

Tarkemmat tiedot toiminnan ja talouden toteutumisesta sekä kaupungin rahoitusaseman ja varallisuuden kehittymisestä vuonna 2025 on esitetty liitteenä olevassa tilinpäätösasiakirjassa.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus 

Päätös 

 _______