Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 04.05.2026/Pykälä 169

KH 04.05.2026 § 169  

520/00.04.03/2026  

 Valmistelijat ja lisätiedot (etunimi.sukunimi@tornio.fi)

 Kunnallistekniikan suunnitteluinsinööri Tuomas Saarelma

Liikenne- ja viestintäministeriö on lähettänyt 2.4.2026 sähköpostitse Tornion kaupungille lausuntopyynnön aiheesta: Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi yksityistielain muuttamisesta. Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi-palvelussa julkaistuun lausuntopyyntöön viestin mukana toimitetun linkin kautta.

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yksityistielakia. Esityksen pääasiallisena tavoitteena on sujuvoittaa tiekuntien hallintoa ja päätöksentekoa ja siten edistää yksityisteiden tehokasta tienpitoa. Tavoitteena on myös lisätä liikenneturvallisuutta yksityisteillä ja vahvistaa tieosakkaiden oikeusturvaa.

Tornion kaupungin tekniset palvelut on laatinut esitysluonnokseen sisältyvistä lain muutosesityksistä kokousasian oheisaineistoksi tiivistelmän, jossa on kuvattu ehdotetut muutokset nykyiseen yksityistielakiin pykäläkohtaisesti. Esitettyjen muutosten yksityiskohtaiset kuvaukset ja niiden perustelut on esitetty asiakirjassa ’Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yksityistielain muuttamisesta’ (liite).

Tekniset palvelut katsoo, että esitetyt muutokset pääosin edistävät hallituksen ilmaisemia lakimuutoksen tavoitteita: sujuvoittaa tiekuntien hallintoa ja  päätöksentekoa sekä lisätä liikenneturvallisuutta yksityisteillä ja vahvistaa tieosakkaiden oikeusturvaa. Muutoksille esitetyt perustelut ovat asiallisia ja hyväksyttäviä. Teknisten palvelujen näkemyksen mukaan lainkohtaan 49 § Tiekunnan perustaminen voitaisiin kuitenkin ehdottaa tarkasteltavaksi vaihtoehtoista ratkaisua nyt esitetylle tiekunnan perustamispäätöksen yksimielisyysvaatimukselle.

Mikäli tiekunnan perustamiskokouksessa ei syntyisi hallituksen lakiesitysluonnoksen 49 § mukaista yksimielistä päätöstä tiekunnan perustamisesta, olisi tien osakkailla mahdollisuus kuitenkin hakea yksityistietoimitusta, jossa tiekunnan perustamisasia ratkaistaan. Yksityistietoimituksesta syntyy kustannuksia, jotka tulevat yleensä tieosakkaiden maksettaviksi.

Kustannusten jakautumista osakkaiden kesken ei voida yksityistielain perusteella yksiselitteisesti etukäteen arvioida, vaan kustannusten jako ja valtion mahdollinen osallistuminen kustannuksiin selviävät vasta toimituksen teon yhteydessä. Joissain harvinaisissa tapauksissa kustannukset voivat jopa tulla tietoimitusta hakeneen osakkaan yksin maksettaviksi. Tämä voi teknisten palvelujen näkemyksen  mukaan  nostaa kynnystä yksityistietoimituksen hakemiseen tiekunnan perustamiseksi. Koska yksityistielaissa on säädetty, että toimiva tiekunta on edellytys kunnan ja valtion maksamille yksityistieavustuksille, voisi jopa yksittäisen tieosakkaan vastustuksen välillisenä seurauksena yksityistie jäädä ilman kunnan ja valtion taloudellista tukea.

Teknisten palvelujen näkemyksen mukaan tulisi esittää harkittavaksi, voisiko tiekunnan perustamiskokouksen yksimielisyysvaatimuksen sijaan määräenemmistö olla riittävä tiekunnan perustamiseksi tai voitaisiinko muuten edistää tiekuntien perustamista niin, että yksityistietoimituksen kustannukset eivät toimisi tiekuntien perustamista rajoittavana tekijänä.

Liitteet Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi yksityistielain muuttamisesta

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus 

Päätös 

 _______