Meri-Lapin ympäristölautakunta
Esityslista 19.05.2026/Asianro 48

MELAYMP 17.03.2026 § 29 

 Valmistelijat ja lisätiedot (etunimi.sukunimi@tornio.fi)

 Lotta Mattila, ympäristötarkastaja, puh. 040 770 3239

Ympäristönsuojelulain 168 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava alueelleen ympäristönsuojelulain mukaista säännöllistä valvontaa varten valvontasuunnitelma. Valvontasuunnitelmassa on oltava tiedot alueen ympäristöoloista ja pilaantumisen vaaraa aiheuttavista toiminnoista sekä käytettävissä olevista valvonnan resursseista ja keinoista. Suunnitelmassa on kuvattava valvonnan järjestämisen ja riskinarvioinnin perusteet ja valvonnasta vastaavien viranomaisten yhteistyö.

Jätelain (646/2011) 124 § velvoittaa valvontaviranomaiset tarkastamaan määräajoin laitokset ja yritykset, joissa harjoitetaan jätteen laitos- tai ammattimaista käsittelyä, syntyy vaarallista jätettä, harjoitetaan jätteen ammattimaista kuljettamista tai keräystä, toimitaan jätteen välittäjänä tai toteutetaan jätteen kansainvälisiä siirtoja. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen valvontavastuulla näistä tehtävistä on jätteen ammattimaisen keräyksen valvonta sekä jätteen laitos- tai ammattimainen käsittely niiltä osin kuin ne kuuluvat kunnan ympäristönsuojelulain mukaisiin valvottaviin kohteisiin.

Keminmaan kunnan ja Tornion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Meri-Lapin ympäristölautakunta. Edellinen ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma on laadittu vuosille 2021-2025.

Liitteet Luonnos ympäristönsuojelun valvontasuunnitelmaksi vuosille 2026-2029

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Maikkula Pipsa

Päätösehdotus 

Meri-Lapin ympäristölautakunta päättää asettaa kuulutuksen ja luonnoksen ympäristönsuojelun valvontasuunnitelmasta nähtäville Tornion kaupungin ja Keminmaan kunnan verkkosivuille 24.3.-30.4.2026. Valvontasuunnitelmasta voi ilmasta kirjallisia mielipiteitä kyseisenä aikana. Lisäksi valvontasuunnitelmasta pyydetään lausuntoa Lupa- ja valvontavirastolta. Tieto valvontasuunnitelman nähtävillä olosta julkaistaan Lounais-Lappi -lehdessä.

Pidetään pöytäkirja kokouksessa tarkastettuna tämän asian osalta.

Päätös 

Hyväksyttiin.

 _______

MELAYMP 19.05.2026    

361/11.00.00/2026  

 Valmistelijat ja lisätiedot (etunimi.sukunimi@tornio.fi)

 Lotta Mattila, ympäristötarkastaja, puh. 040 770 3239

Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma (liite 1) on ollut nähtävillä Tornion kaupungin ja Keminmaan kunnan verkkosivuilla 24.3.-30.4.2026 välisenä ajankohtana. Valvontasuunnitelmasta annettiin yksi lausunto. 

Lupa- ja valvontavirasto toteaa lausunnossaan 30.4.2026 (liite 2) seuraavaa: ”  Lupa- ja valvontavirasto muistuttaa, että kunnalla tai kunnallisella yhteistoimintaelimellä on velvollisuus huolehtia riittävistä resursseista kuntien ympäristöhallinnosta annetun lain (64/1986) 6 §:ssä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle osoitettujen tehtävien hoitamiseksi.

Lupa- ja valvontavirasto pitää huolestuttavana, ettei valvontasuunnitelmaluonnoksen perusteella ympäristölupien, rekisteröityjen toimintojen, ilmoituksenvaraisten eläinsuojien tai jätteen keräystoiminnan tarkastuksia ole pystytty suorittamaan suunnitelmallisesti vähäisten resurssien johdosta. Pyrkimys tarkastaa kaikki kohteet suunnitelmakaudella on kannatettava ja Lupa- ja valvontaviraston näkemyksen mukaan valvontaan tulisi turvata riittävät resurssit.

Lupa- ja valvontavirasto suosittelee valvonnassa hyödynnettäväksi seuraavia uusia julkaisuja ja oppaita: Puujätteen käyttö polttoaineena -opas alan toimijoille (Hämeen ELY-keskus 06 / 2025)

https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-398-324-3; VOC-asetuksen soveltaminen – opas valvontaviranomaisille (Hämeen ELY-keskus 03 / 2025) https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-398-301-4; Tornion arvokkaat harjualueet : Lapin pohjavesien suojelun ja kiviaineshuollon yhteensovittamishanke (POSKI) (Lapin ELY-keskus 12 / 2025); https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-398-365-6 ja Keminmaan arvokkaat harjualueet : Lapin pohjavesien suojelun ja kiviaineshuollon yhteensovittamishanke (POSKI) (Lapin ELY-keskus 12 / 2025) https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-398-351-9. ”

Valvontasuunnitelman perusteella on laadittu valvontaohjelma vuodelle 2026, joka on hyväksytty Meri-Lapin ympäristölautakunnassa 21.4.2026 § 38.

Liitteet Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelmaksi vuosille 2026-2029 (liite 1)

 Lupa- ja valvontaviraston lausunto (liite 2)

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Maikkula Pipsa

Päätösehdotus 

Päätös 

 _______