Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 04.10.2021/Pykälä 356

KH 07.06.2021 § 205 
Valmistelijat hallintopäällikkö Ou­ti Kääriäinen ja hy­vin­voin­ti­suun­nit­te­li­ja Jaana Sahi:

Tornion kaupungin hyvinvointisuunnitelma vuosille 2017-2021 on hy­väk­syt­ty kaupunginvaltuustossa 12.11.2018 § 81. Suun­ni­tel­maan on sisällytettynä kauden 2013-2016 kuvaus väestön hy­vin­voin­nin tilasta sekä edellisellä kaudella tehtyjen toimenpiteiden ar­vioin­tia, sisältäen yhteenvedon palveluiden vahvuuksista hy­vin­voin­nin edistämistyössä. Hyvinvointisuunnitelmaa tukevat eri väes­tö­ryh­mil­le suunnatut toimintaohjelmat on laadittu hy­vin­voin­ti­suun­ni­tel­mas­ta erillisinä ohjelmina.

Laaja hyvinvointikertomus esitetään jat­kos­sa integroitavaksi kau­pun­ki­stra­te­gi­aan ns. strategia­oh­jel­ma­na ja sen alaohjelmina väes­tön­osien toi­min­taohjelmat käy­tän­nön toimenpiteineen. Muu­tok­sel­la ta­voi­tel­laan ohjelmien tii­vis­tä integraatiota ja toimialoilla teh­tä­vän hy­vin­voin­ti­työn nä­ky­vyyt­tä, kun hy­vin­voin­ti­ti­lan­net­ta ana­ly­soi­daan mää­rä­ajoin myös toi­men­pi­de­oh­jel­mien osal­ta ja suun­ni­tel­mat vas­taa­vat kunkin kau­den strategisia pai­no­pis­te­aluei­ta.

Hyvinvointikertomukseen esitetään vuosille 2021-2025 si­säl­ly­tet­tä­väk­si seuraavat hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelman ala­oh­jel­mat, ja jatkossa aina val­tuus­to­kau­sit­tain arvioitaviksi:

1.  Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2014-2017
2.  Vammaispoliittinen toimintaohjelma 2016-2020
3.  Ikääntymispoliittinen strategia vuodelta 2014
4.  Ehkäisevä päihdetyö - Tornion päihdestrategia 2007-2010

Hyvinvointityöryhmä on esittänyt hyvinvoinnin, terveyden ja tur­val­li­suu­den työryhmälle, että ohjelmat yhtenäistettäisiin tulevalla val­tuus­to­kau­del­la 2021-2025 ja työryhmiä pyydetään täy­den­net­tä­väk­si sekä perustettavaksi uudelleen, jotta strategian ja linjausten mu­kai­set käytännön suunnitelmat saadaan ohjaamaan käytännön työ­tä. Hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden johtoryhmä on kä­si­tel­lyt asiaa 26.5.2021 kokouksessaan ja esittää kau­pun­gin­hal­li­tuk­sel­le, et­tä toimintapolitiikat valmistellaan työryhmissä, jotka pe­rus­te­taan työskentelyä varten.

Työryhmät esitetään koottavaksi siten, että ryhmissä on riittävä mo­ni­alai­nen asiantuntemus ja vai­kut­ta­mis­toi­mi­elin­ten- sekä yh­teis­työ­vi­ran­omais­ten edustus si­säl­lön mukaisesti.

Ryhmät seuraaviin alaohjelmia valmisteleviin työryhmiin esi­te­tään koot­ta­vik­si elokuun 2021 aikana:

1.  Lasten ja nuorten hyvinvointi- ja turvallisuusohjelma 2021-2025
2.  Vammaispoliittinen hyvinvointi -ja turvallisuusohjelma 2021-2025
3.  Ikääntymispoliittinen hyvinvointi- ja turvallisuusohjelma 2021-2025
4.  Ehkäisevän päihdetyön ohjelma 2021-2025
 

OHEISAINEISTO: Täydennettävät työryhmät
 

KAUPUNGINJOHTAJA TIMO NOUSIAINEN:

Päätetään:

1) integroida hyvinvointisuunnitelma kaupunkistrategiaan hy­vin­voin­nin- ja turvallisuuden toteuttamisohjelmana

2) sisällyttää esitetyt alaohjelmat hyvinvointiohjelmaan

3) että työryhmät muodostetaan esitetyn mukaisesti

4) että, uuden valtuuston nimeämä hyvinvoinnin, terveyden ja tur­val­li­suu­den johtoryhmä ohjaa työskentelyä

KAUPUNGINHALLITUS:

Hyväksyttiin kohdat 1-4.

LISÄTIEDOT: Hallintopäällikkö Outi Kääriäinen, 040 667 9760 ja hy­vin­voin­ti­suun­nit­te­li­ja Jaana Sahi, 040 652 6991
 

TÄYTÄNTÖÖNPANO: Ei muutoksenhakua.

Otteet:
toimialajohtajat
kehitysjohtaja Sampo Kangastalo
hallintopäällikkö
hyvinvointisuunnittelija Jaana Sahi

_______

KH 04.10.2021 § 356  

955/00.01.05/2021  

Valmistelija Hallintopäällikkö Outi Kääriäinen, 040 667 9760 ja
hyvinvointisuunnittelija, työsuojelupäällikkö Jaana Sahi, 040 652 6991

Hyvinvointiryhmä on kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti kontaktoinut toimialoja sekä vaikuttamistoimielimiä ja pyytänyt nimeämään ehdokkaansa seuraaviin alaohjelmatyöryhmiin
 

1.  Lasten ja nuorten hyvinvointi- ja turvallisuusohjelma 2021-2025

2.  Vammaispoliittinen hyvinvointi -ja turvallisuusohjelma 2021-2025

3.  Ikääntymispoliittinen hyvinvointi- ja turvallisuusohjelma 2021-2025

4.  Ehkäisevän päihdetyön ohjelma 2021-2025

Kuntalain 1 § mukaan asukkaiden hyvinvoinnin ja elinvoiman edistäminen kuuluu kunnan tehtäviin. Lasten ja nuorten hyvinvointi ja turvallisuus-ohjelmaa valvotaan kunnissa lastensuojelulain 12 § perusteella, ikääntyneiden hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistäminen kunnassa nojautuu vanhuspalvelulakiin ja vammaisten henkilöiden hyvinvointi- ja turvallisuus perustuu YK :n yleissopimukseen vammaisten henkilöiden oikeuksista sekä yleissopimuksen kansalliseen toimintaohjelmaan vuosille 2020-2023. Päihdetyön osalta kaupunkia velvoitetaan huolehtimaan suunnitelmallisesti ehkäisevästä päihdetyöstä ja toimenpiteiden yhteensovittamisesta eri toimijoiden kanssa ja lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki edellyttää, että kunnat asettavat strategisessa suunnittelussa ko. tavoitteet ja määrittelevät tavoitteita tukevat toimenpiteet.

Alaohjelmista muodostuva Hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelma valtuustokaudelle 2021 - 2025 on osa kaupunkistrategian toteuttamis-ohjelmaa ja raportoidaan samanaikaisesti osana kaupungin vuosikelloa.

Asiantuntijoista ja eri toimijoista koostuvien alaohjelmatyöryhmien tehtävänä on laatia alkaneen valtuustokauden toimenpidesuunnitelmat perustuen kaupunginvaltuuston 14.6.2021 § 70 hyväksymän hyvinvointi-kertomuksen 2017-2021 esitettyihin painopistealueisiin ja kehittämis-kohteisiin. Tarkoituksena, että hyvinvointikertomuksesta nousseet kehittämiskohteet ohjaavat toimenpiteiden suunnittelua. Lisäksi ohjelmiin tulee sisällyttää osallisuusmallin toimeenpanoa tukevia toimenpiteitä. Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelmatyöryhmässä on sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisena toimivan info-ryhmän kokoonpano lisättynä tarpeellisilla yhteistyötahoilla tarvittaessa. Koska laki sosiaali- ja tervey-denhuollon järjestämisestä velvoittaa kuntia asettamaan strategisessa suunnittelussa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tavoitteet sekä määrittelemään toimenpiteet.

Työryhmien kokoamien ohjelman laadinta perustuu hyvinvointi-kertomuksen tietoon hyvinvoinnin tilasta ja sen muutoksista sekä muuhun ajantasaiseen tietoon kaupunkilaisten hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden kokemuksista.

Tornion kaupungin hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden johtoryhmä esittää kaupunginhallitukselle todettavaksi, että työryhmät on muodostettu ja esitykset puheenjohtajiksi toimitettu kaupunginhallitukselle kaupunkistrategian alaohjelmatyön käynnistämistä varten.  Lisäksi esitetään, että kaupunginhallitus pyytää työryhmiä kutsumaan tarvittavat kumppanuustahot mukaan työskentelyyn.

Oheisaineisto Työryhmät
 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää:

1) todeta lasten ja nuorten hyvinvointi- ja turvallisuusohjelmatyöryhmän kokoonpanon ja käynnistää alaohjelmatyön osana kaupunkistrategian valmistelua

2) todeta vammaispoliittisen hyvinvointi -ja turvallisuusohjelmatyöryhmän kokoonpanon ja käynnistää alaohjelmatyön osana kaupunkistrategian valmistelua

3) todeta ikääntymispoliittisen hyvinvointi- ja turvallisuusohjelmatyöryhmän kokoonpanon ja käynnistää alaohjelmatyön osana kaupunkistrategian valmistelua

4) todeta ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelmatyöryhmän kokoonpanon ja käynnistää alaohjelmatyön osana kaupunkistrategian valmistelua

5) että, työryhmät kutsuvat alaohjelmatyöhön tarvittavat kumppanuustahot

Päätös Hyväksyttiin kohdat 1-5.

 _______