Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 22.11.2022/Pykälä 435

KV 14.12.2020 § 113

Valmistelija hallintopäällikkö Outi Kääriäinen:

Valtuutetut Erkki Hurtig, Kaisa Juuso ja Vilho Tikkanen jättivät
14.12.2020 seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen:

"Tornion kaupunki ostaa palveluita ja tavaroita vuositasolla noin 35 miljoonalla eurolla. Tämä on noin 25 %, eli 1/4 kaupungin vuotuisista toimintamenoista. Hankintamenojen seurannalla ja tehos tamisella on mahdollisuus saada aikaan merkittäviä säästöjä. Säästöillä voidaan välttää leikkauksia kaupungin varsinaisesta, kuntalaisia palvelevasta toiminnasta, kuten esimerkiksi sosiaali- ja terveystoimessa sekä sivistystoimessa.

Esimerkkinä siitä, että säästöjä on mahdollista saada, on sähköenergian hinta. Yritysmaailmassa käytössä olevan hankintamallin avulla, kaupunki voi säästää jopa 200.000 euroa vuodessa nykyisestä noin 500.000 euron vuotuisista sähköenergiakustannuksista. Vaikka vastaavaa kokoluokan säästöä ei varmaan voida saada muista hankintamenoista, niin selvää on, että sitä löytyy, kun hankintatoimessa yhä enemmän otetaan opiksi ja käyttöön yritys maailmassa hyviksi havaitut toimintamallit.

Yritysmaailmassa on pitkälle kehittynyt hankintojen sopimusmenettely. Sillä voidaan välttää sopimuksenteon jälkeisiä konflikti- ja eturistiriitoja. Tätä osaamista kunnassa on hyvä saada lisää, koska kunta hankkii yhä enemmän tuotteita ja palveluita yksityiseltä sektorilta. Sopimuksissa on osattavaa ottaa huomioon myös muuttuvat olosuhteet. Koronan vaikutukset ovat hyvä muistutus siitä, miten se voi vaikuttaa jo tehtyihin sopimuksiin.

Benchmarking on yritysmaailmassa laajalti käytössä oleva tapa tehostaa toimintoja. Siinä omaa toimintaa verrataan toisten toimintaan, usein parhaaseen vastaavaan käytäntöön. Kaikkea ei tarvitse osata itse eikä oppia kantapään kautta, vaan oppia voi ottaa toisten kokemuksista. Yrittäjillä on verkostoja, joihin he voivat tukeutua, ja usein joku yrittäjä kollega, jonka puoleen voi kääntyä.

Yllä olevaan viitaten esitämme, että hankintatoimelle perustetaan avuksi "Hankintatoimen tukiryhmä". Ryhmään tulisi valita asiantuntijoita mm;
1/ kuntaorganisaatiosta alueilta, joissa tehdään euromääräisesti merkittävä osa hankinnoista

2/ yrityselämästä, jotka toisivat yritysmaailman oppeja ja käytänteitä "

KAUPUNGINVALTUUSTO:

 Päätettiin saattaa aloite kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

LISÄTIEDOT: hallintopäällikkö Outi Kääriäinen, 040 667 976

TÄYTÄNTÖÖNPANO:  Ei muutoksenhakua.

 Otteet:

 Hankintapalvelut

 _______

KH 22.11.2022 § 435  

2725/00.00.01.02/2022  

Valmistelija Hankintapäällikkö Sari Backman

Hankintatoimen tukiryhmän perustamiselle ei ole välitöntä tarvetta. Tornion kaupungin hankintatoimea ohjaa toimialajohtajista koostuva ohjausryhmä, jonka puheenjohtajana toimii kaupunginjohtaja. Ohjausryhmä kokoontuu n. neljä kertaa vuodessa. Hankintatoimessa on riittävästi sekä julkisen hankinnan, että yritysmaailman taustaa omaavia resursseja. Hankintatoimen operatiivista työtä ohjaa kaupunkistrategia, kaupungin talousarvio ja kaupunkikonsernin hankintaohje.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka

Päätösehdotus Merkitään asia tiedoksi ja saatetaan kaupunginvaltuuston tietoon sekä katsotaan asia loppuun käsitellyksi.

Päätös Hyväksyttiin.

 _______